Дело №5-241/2023 73MS0059-01-2023-001710-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Радищево 28 ноября 2023 года Ульяновской области

Мировой судья судебного участка Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области Костюков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>,

установил:

<ДАТА3> в 14 часов 10 минут <ФИО1> по адресу: <АДРЕС> совершила самовольное (безучетное) использование электроэнергии, путем оборудования дополнительной электрическойпроводки, минуя прибор учета, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. По данному факту в отношении <ФИО1> был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание представитель потерпевшего ЮПО филиала ПАО «Россети Волги» - «<АДРЕС> распределительные сети» - начальник Радищевского РЭС <ФИО3>, лицо, привлекаемое к административной ответственности <ФИО1> не явились, извещались надлежащим образом. В телефонограммах ходатайствовали о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие. С учетом обстоятельств дела, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя потерпевшего и лица привлекаемого к административной ответственности. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Если иные требования к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов не установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, исполнение требований настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов применительно к объектам, подключенным к системам централизованного снабжения соответствующим энергетическим ресурсом, должно обеспечивать учет используемых энергетических ресурсов в местах подключения указанных объектов к таким системам либо применительно к объектам, используемым для передачи энергетических ресурсов, в местах подключения смежных объектов, используемых для передачи энергетических ресурсов и принадлежащих на праве собственности или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации основании разным лицам. Требования к характеристикам приборов учета используемых энергетических ресурсов определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность по ч.1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. Объективная сторона данного правонарушения состоит в самовольном подключении к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам; самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов. Согласно п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА6> электромонтёрами Радищевской РЭС <ФИО4>, <ФИО5> и <ФИО6>, был выявлен факт самовольного (безучетного) использования электроэнергии <ФИО1>, путем оборудования дополнительной электрической проводки, минуя прибор учета по адресу: <АДРЕС>. Вина <ФИО1> подтверждается письменными материалами административного дела: - заявлением начальника Радищевского РЭС <ФИО3> о выявлении факта безучетного потребления электроэнергии; - копией акта о неучтенном (безучетнном) потреблении электроэнергии (для физического лица) <НОМЕР> от <ДАТА6>; - расчетом по акту <НОМЕР> от <ДАТА6>, согласно которому объем безучетного потребления электроэнергии составил 235 кВт/ч; - протоколом об административном правонарушении АП-73 <НОМЕР> от <ДАТА8>, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения. - письменными объяснениями <ФИО1>; - объяснениями электромонтеров Радищевской РЭС <ФИО7> и <ФИО6> Изучив материалы дела, исследовав все обстоятельства в их совокупности, судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, самовольное подключение к электрическим сетям и самовольное использование электрической энергии и квалифицирует её действия по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Не доверять указанным доказательствам у суда оснований не имеется, указанные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права <ФИО1> при составлении в отношении неё протокола об административном правонарушении не были нарушены. Протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству. Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности и прекращения производства по делу суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не имеется. При назначении административного наказания <ФИО1> суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства - полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение впервые административного правонарушения в области охраны собственности, пожилой возраст, семейное положение, а также отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие по делу отягчающих обстоятельств, мировой судья назначает <ФИО1> наказание в виде административного штрафа.

В силу ч. 2.2. ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях., при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

Согласно ч. 2.3 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С целью наложения справедливого и соразмерного административного наказания, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельств его совершения, отсутствия каких-либо неблагоприятных последствии для охраняемых законом государственных и общественных интересов, привлечения <ФИО1> впервые к административной ответственности, размера нанесенного <ФИО1> материального ущерба ПАО «Россети Волги» - «<АДРЕС> распределительные сети», а также с учетом её имущественного положения (является пенсионером пожилого возраста), отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным в данном случае снизить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, но до размера не менее половины минимального размера, и назначить <ФИО1> наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Признать <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>, ИНН <***>, КПП 732501001, казначейский счёт 03100643000000016800), р/с <***> в Отделении Ульяновск // УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, БИК 017308101, ОКТМО 73634000, КБК 239 1 16 01073 01 0019 140. Разъяснить <ФИО1>, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, подлинный документ, свидетельствующий об уплате суммы административного штрафа, должен быть представлен в судебный участок Радищевского района Радищевского судебного района Ульяновской области. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Радищевский районный суд Ульяновской области через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения (получения).

Мировой судья А.А. Костюков