УИД: 31MS0026-01-2023-002922-36 5-583/2023/8

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Восточного округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении <ФИО2>,

с участием его защитников по ордеру <ФИО3>, по доверенности <ФИО4>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2>, водитель <ФИО2> не выполнила законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния. Протокол с приложенными материалами подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 28.2. КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в том числе, место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе (ч. 3). Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4). В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1). Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, предусмотрен ст. 25.15 КоАП РФ, согласно которой лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из протокола об административном правонарушении 31 БА <НОМЕР> следует, что он был составлен <ДАТА2> в 13:55 часов, в нем указано, что <ФИО2> <ДАТА3> в 13:07 часов по адресу: г. <АДРЕС>, (пр. <АДРЕС>, д. 70-зачеркнуто) ул. <АДРЕС>, 159, совершила нарушение п. 2.3.2 Правил дорожного движения, управлял транспортным средством, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования, его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. Также в графе о направлении материала на рассмотрение указано - судебный участок <НОМЕР> Западного округа-зачеркнуто) 8 Восточного округа г. <АДРЕС>. Указанный протокол об административном правонарушении был составлен <ДАТА2> с участием <ФИО2>. При этом, в строке первого исправления указано «Исправленному верить» подпись, внизу протокола запись «Исправлено в отсутствии привлекаемого лица 06.10.2023, копия направлена почтой» подпись. Таким образом, указанные выше исправления в протокол об административном правонарушении были внесены должностным лицом после составления протокола об административном правонарушении, в отсутствие <ФИО2>. В суде при подготовке, до рассмотрения дела по существу защитник <ФИО2> <ФИО7> подтвердил, что данные исправления были внесены без участия <ФИО2>, а также указал, что она не была извещена на внесение исправлений надлежащим образом, следовательно, было нарушено ее право на защиту. Доводы защиты <ФИО2> заслуживают внимания, поскольку, учитывая положения ст. 25.15 КоАП РФ, в материалах дела не имеется информации о надлежащем извещении <ФИО2> для внесения изменений в протокол об административном правонарушении. Скриншот экрана мобильного телефона о направлении по номеру телефона, указанному <ФИО2>, не может являться надлежащим извещением, поскольку не содержит информации об отправителе. Кроме того, <ФИО2> не давала расписку на извещение органам полиции, ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС>, либо конкретным сотрудникам полиции, выдала расписку на извещение от абонентов с реквизитами суда.

Помимо этого, дата и время внесений каждого исправления должностным лицом в протокол об административном правонарушении не зафиксированы.

Указанное свидетельствует, что объективных данных уведомления <ФИО2> о внесении изменений в протокол об административном правонарушении, материалы дела не содержат, следовательно, требования части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ, предусматривающие порядок составления протокола об административном правонарушении, при наличии надлежащего извещения лица, не соблюдены. Место совершения административного правонарушения является юридически значимым обстоятельством по делу, в связи с чем, суд считает, что неправильное составление протокола об административном правонарушении, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, является основанием для возвращения протокола и других материалов в орган, должностному лицу, которыми он составлен, для устранения нарушений требований административного законодательства, путем пере составления протокола с учетом требований статьи 28.2 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 4, ч. 1, ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в отношении <ФИО2>, возвратить в ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> для устранения недостатков административного законодательства. Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы в <АДРЕС> районный суд города <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Восточного округа г. <АДРЕС>.

Мировой судья <ФИО1>