Решение по административному делу

Дело № 5-425/2023 УИД 32MS0046-01-2023-001397-34

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

20 октября 2023 года п.г.т. Погар

Мировой судья судебного участка № 47, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 46 Погарского судебного района Брянской области, Сенина В.В., с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу - главного бухгалтера МУП «Погарский районный водоканал» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, место работы: муниципальное унитарное предприятие "Погарский районный водоканал" (юридический адрес: <АДРЕС>), главного бухгалтера, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ИНН <НОМЕР>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг,

УСТАНОВИЛ:

Мировому судье на рассмотрение переданы материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия "Погарский районный водоканал" (далее по тексту МУП «Погарский районный водоканал») ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от 05 сентября 2023 года должностным лицом ФИО2, являющейся главным бухгалтером МУП «Погарский районный водоканал», не приняты все необходимые меры для исполнения налогового законодательства, а именно: в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ несвоевременно представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Брянской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. При сроке предоставления данной отчетности не позднее 31 октября 2022 года, она фактически была представлена 01 ноября 2022 года.

Действия главного бухгалтера МУП «Погарский районный водоканал» ФИО2 квалифицированы должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, по ст. 15.5 КоАП РФ. В судебном заседании главный бухгалтер МУП «Погарский районный водоканал» ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, полностью признала, подтвердила приведенные выше обстоятельства. Выслушав главного бухгалтера МУП «Погарский районный водоканал» ФИО2, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Как установлено в судебном заседании, должностным лицом ФИО2, являющейся главным бухгалтером МУП «Погарский районный водоканал», в нарушение п. 7 ст. 431 НК РФ несвоевременно представлен в Межрайонную ИФНС России № 7 по Брянской области расчет по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. На основании п. 7 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики, указанные в п.п. 1 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в п.п. 3 п. 3 ст. 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Согласно ч. 1 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей, в том числе, признаются выплаты и иные вознаграждения в рамках трудовых отношений в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса). При этом в силу п. 4 ст. 431 Налогового кодекса РФ плательщики обязаны вести учет сумм начисленных выплат и иных вознаграждений, сумм страховых взносов, относящихся к ним, в отношении каждого физического лица, в пользу которого осуществлялись выплаты. Исходя из ст. 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года. При сроке предоставления расчета по страховым взносам за 9 месяцев 2022 года не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, то есть, с учетом выходных дней, не позднее 31 октября 2022 года фактически указанная отчетность представлена 01 ноября 2022 года, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде с указанием даты поступления в налоговый орган 01 ноября 2022 года. Согласно представленным должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в материалы дела приказу директора МУП «Погарский районный водоканал» <ФИО1> <НОМЕР> от 10 июня 2013 года главным бухгалтером является ФИО2 Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях главного бухгалтера МУП «Погарский районный водоканал» ФИО2 имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета. Изложенные выше обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 05 сентября 2023 года; приказом директора МУП «Погарский районный водоканал» <ФИО1> <НОМЕР> от 10 июня 2013 года о принятии на должность главного бухгалтера с 10 июня 2013 года ФИО2; должностной инструкцией главного бухгалтера МУП «Водоканал»; квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде за 9 месяцев 2022 года с указанием даты поступления в налоговый орган 01 ноября 2022 года. При назначении административного наказания главному бухгалтеру МУП «Погарский районный водоканал» ФИО2 мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о её личности, то обстоятельство, что ранее она не привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде предупреждения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия "Погарский районный водоканал" ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Копию настоящего постановления направить ФИО2, в МУП «Погарский районный водоканал», в Управление Федеральной налоговой службы по Брянской области. Постановление может быть обжаловано в Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья В.В. Сенина