№ 5-85-503/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возращении протокола и других материалов

08 декабря 2023 года г. Волгоград

Мировой судья судебного участка № 85 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Чеснокова Д.С. (Историческая ул., д. 122Б, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в отношении ФИО2,

установил:

мировому судье судебного участка №85 Дзержинского судебного района г. Волгограда Волгоградской области поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Изучив материалы дела, мировой судья считает, что рассмотрение и принятие решения по существу дела об административном правонарушении невозможно по следующим основаниям.

Как следует из смысла статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и оформлены другие материалы дела.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение. В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно диспозиции статьи 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективную сторону данного деяния образуют одно из двух действий: 1) нанесение побоев либо 2) совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Состав рассматриваемого административного правонарушения является материальным, для квалификации содеянного по статье 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требуется наступление последствий в виде физической боли при отсутствии вреда здоровью потерпевшего, определяемого в соответствии приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 24 апреля 2008 г. № 194н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека».

Под побоями понимается многократное (два и более раза) нанесение потерпевшему ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Побои не являются разновидностью вреда здоровью, хотя и могут повлечь причинение незначительных повреждений потерпевшему. Вместе с тем, побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений. При квалификации действий по указанной статье следует учитывать, что однократное нанесение удара не может расцениваться как побои, однако образует совершение иных насильственных действий, вследствие которых причиняется физическая боль потерпевшему, что образует объективную сторону деяния, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Иные насильственные действия, причинившие физическую боль, могут также выражаться в щипании, сечении, выкручивании рук, термическом воздействии, нанесении повреждений тупыми и острыми предметами и т.п. Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем событие вмененного ФИО2 административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении должным образом не описано.

При описании события данного административного правонарушения, не указано, что конкретно своими действиями совершила ФИО2 нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 УК РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не указано какое количество ударов было нанесено ФИО2 потерпевшей <ФИО1>, также телесные повреждения, указанные в протоколе об административном правонарушении, не соответствуют выводам эксперта, изложенным в заключении №4124 и/б от 06 декабря 2023 года (в частности не указано телесное повреждение «отцветающая гематома» (кровоподтек) округлой формы области лба). Также в протоколе об административном правонарушении при описании события правонарушения неверно указана фамилия потерпевшей <ФИО1>

В составленном протоколе об административном правонарушении не указаны сведения о месте жительства потерпевшей, отсутствуют сведения о разъяснении потерпевшей ее прав. Приложенные к протоколу копии объяснений, протоколов и другие материалы изготовлены в нечитаемом виде, исключающим возможность их прочтения, а также незаверены надлежащим образом. Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 19 ноября 2023 года не утверждено заместителем начальника ОП №3 Управления МВД России по г. Волгограду подполковником полиции ФИО3, не заверено надлежащим образом, не содержит указания на дату вступления в законную силу, определение о передаче материалов по подведомственности не датировано, также рапорт УУП ОУУП и ПДН ОП№3 Управления МВД России по городу Волгограду ФИО4, не подписан должностным лицом его составившим.

Несоблюдение требований, предъявляемых статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, ненадлежащее описание события административного правонарушения могут повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу правонарушения.

С учетом изложенного судья приходит к выводу, что дальнейшее нахождение дела в производстве суда повлечет нарушение предусмотренных статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешения его в соответствии с законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного протокол и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 подлежат возвращению в орган, его направивший.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении от 06 декабря 2023 года в отношении ФИО2 по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ОП№3 УМВД России по г. Волгограду со всеми материалами, для устранения недостатков.

Мировой судья Чеснокова Д.С.