Дело № 5-361/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Томск 15 августа 2023 года Мировой судья судебного участка № 1 Томского судебного района Томской области Сутягина А.С., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Томского судебного района Томскойобласти, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Западной Тепловой Компании» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г.Томск, паспорт <...>, проживающего по адресу: <...>,
установил:
ФИО4, являясь директором ООО «ЗТК», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, п. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>), в нарушение пп.5 п.2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не представил в установленный срок, т.е. не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД (гражданско-правовой договор) сведения по форме «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) на <ФИО1> При этом день заключения договора ГПХ — 09.01.2023, следовательно дата представления сведений без привлечения к ответственности - <ДАТА4>. Сведения представлены 11.01.2023, т.е. своими действиями 11.01.2023 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. ФИО4, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении дела от него не поступили. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО4 Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, за которое ФИО4 привлекается к ответственности, нашел подтверждение. Основания для такого вывода следующие. В соответствии со статьей 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>).
Согласно пп. 5 п. 2 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь представляет сведения о приеме на работу, приостановлении и возобновлении действия трудового договора, увольнении зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг) следующие сведения и документы о дате заключения, дате прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
Сведения, указанные в пп.5 п.2 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения или прекращения ГПД (гражданско-правовой договор) (п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР>).
В ходе рассмотрения дела представлены доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО4 представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 на <ФИО1> с нарушением установленного (не позднее <ДАТА4>) срока - <ДАТА5>
Данное обстоятельство подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно:
Протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 03.07.2023; Актом <НОМЕР> о выявлении правонарушения от <ДАТА6>, согласно которому в ходе проверки установлено, что ООО «ЗТК» не представило в установленный срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме (ЕФС-1) на <ФИО1> сведения представлены 11.01.2023; Сведениями по форме ЕФС-1 на <ФИО1> с квитанцией о регистрации в Территориальном органе ПФР: Дата приема 11.01.2023; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о ООО «ТЗК», в качестве директора указан ФИО4 С учетом изложенного, имеются основания для привлечения ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначения административного наказания. При этом, изложенный в письменных пояснениях довод представителя ООО «ТЗК» <ФИО2> о том, что сведения были представлены организацией в установленный законом срок и по независящим от нее причинам Фондом не были приняты (сайт Фонда не работал <ДАТА4>), судьей не принимаются, поскольку какими-либо объективными документами не подтвержден.
Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела, судьей не установлены. Вместе с тем, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Ограничения для применения положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ перечислены законодателем в части 2 этой же нормы. Указанный список является исчерпывающим, среди перечисленного в ней не поименована статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как и иные статьи с формальным составом правонарушения. На основании части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. По смыслу взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение допускается при наличии совокупности перечисленных в данных статьях обстоятельств. Учитывая все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, то, что правонарушение совершено ФИО4 впервые, отсутствие вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, суд полагает возможным заменить ФИО4 наказание в виде штрафа на предупреждение на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора ООО «Западная Тепловая Компания» ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья (подпись) Сутягина А.С.
КОПИЯ ВЕРНА
подпись мирового судьи ____________________
секретарь судебного заседания
<ФИО3> _____________
(Ф.И.О., подпись) Дата ______________________________________
Подлинный документ подшит в деле № 5-361/2023, Дело находится в производстве мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области