к делу № 5-332/2023
УИД 23MS0086-01-2023-002306-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Славянск-на-Кубани 01 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 86 г. Славянска-на-Кубани Краснодарского края Северский Г.Ю., адрес нахождения судебного участка № 86: <...>; рассмотрев поступивший из Славянской межрайонной прокуратуры материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС> края, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Закон № 273-ФЗ) работодатель при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации» установлено, что работодатель при заключении трудового договора или гражданско-правового договора в течение 2 лет после увольнения гражданина с государственной или муниципальной службы сообщает представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы о заключении такого договора в письменной форме.
Сообщение оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем или уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя, либо уполномоченным лицом, подписавшим гражданско-правовой договор. Подпись работодателя заверяется печатью организации (печатью кадровой службы). В судебном заседании установлено, что ФИО2 Е.2 являлся служащим в УФСИН России по Краснодарскому краю в должности инспектора филиала по Крымскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, которая входит в перечень должностей федеральной государственной службы, утвержденной Указом Президента РФ о т 18.05.2009 №557. Согласно положениям п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.11.2017 № 46 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судьями дел о привлечении к административной ответственности по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, когда нарушение указанных требований допущено при трудоустройстве бывшего государственного (муниципального) служащего в организацию в качестве ее руководителя, привлечению к административной ответственности по статье 19.29 КоАП РФ подлежит должностное лицо, подписавшее с бывшим государственным (муниципальным) служащим трудовой договор. На основании приказа о приеме на работу ИП ФИО1 В.1 от 12.05.2022 № 3 с ФИО2 Е.2 заключен трудовой договор от 12.05.2022 на должность юриста.
При трудоустройстве ФИО2 Е.2, уволенного с должности инспектора филиала по Крымскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю, ИП ФИО1 В.1, подписавшим с бывшим служащим трудовой договор, не выполнены требования ч. 4 ст. 12 Закона №273-ФЗ, а именно не уведомил в письменной форме в установленный законом десятидневный срок представитель нанимателя (работодателя) по последнему месту его службы.
Ответственность за привлечение к трудовой деятельности государственного или муниципального служащего (бывшего государственного или муниципального служащего), замещающего (замещавшего) должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» предусмотрена статьей 19.29 КоАП РФ. Таким образом, ИП ФИО1.В1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем либо заказчиком работ (услуг) к трудовой деятельности на условиях трудового договора либо к выполнению работ или оказанию услуг на условиях гражданско-правового договора государственного или муниципального служащего, замещающего должность, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами, либо бывшего государственного или муниципального служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции". В судебное заседание ИП ФИО1.В1, не явился. О месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом. В суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии ИП ФИО1 В.1, что в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ дает право мировому судье рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 В.1, без его участия. Исследовав материалы дела, суд находит доказанным факт совершения ИП ФИО1 В.1, административного правонарушения, предусмотренного ст.19.29 КоАП РФ. Вина ИП ФИО1 В.1, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, подтверждается также материалами дела: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 18 октября 2023 года, трудовым договором от 12 мая 2022 года, согласно которому, ИП ФИО1.В1, предоставляет работу по должности юриста ФИО2 Е.2, приказ о приеме работника на работу №3 от 12 мая 2022 года.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. На основании ст.4.2 КоАП РФ обстоятельством, смягчающим административную ответственность не установлено. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренным ст.4.3 КоАП РФ не установлено. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, также отсутствуют. В целях предупреждения совершения ИП ФИО1 В.1, новых правонарушений, учитывая характер совершенного им административного правонарушения, его личность, имущественное положение, отсутсвие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 В.1, административное наказание в виде административного штрафа. Руководствуясь ст. 19.29, ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 В.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ.
Назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 В.1 административное наказание, за совершение административного правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст. 19.29 КоАП РФ, в виде административного штрафа в доход государства в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>) р/с № <***>, Банк получателя Южное ГУ Банка России, ИНН <***>, КПП 230801001 БИК 010349101, ОКТМО 03645000, КБК 836 116 01203 01 9000 140, УИН 0411434008600332230019298.
Разъяснить ИП ФИО1 В.1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении десяти дней с указанного срока судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25КоАП РФ.
В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа представить по адресу: г. Славянск - на - Кубани, ул. Красная 30/2, 5 этаж, каб. № 57. Постановление может быть обжаловано в Славянский городской суд через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст.25.1-25.5 КоАП РФ.
Мировой судья Г.Ю. Северский
Копия верна. Постановление вступило в законную силу.