УИД 65MS0032-01-2023-003802-11 Дело № 5-626/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 26 октября 2023 года г. Южно-Сахалинск

Мировой судья судебного участка № 32 Сахалинской области Осипова М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Борамстрой» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

21 сентября 2023 года заместителем начальника управления персонифицированного учета Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области ФИО2 в отношении генерального директора ООО «Борамстрой» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена судом в установленном законом порядке, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, с правонарушением согласна. Руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Согласно ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Борамстрой» в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предоставила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области недостоверные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок не позднее 16 января 2023 года за отчетный период - декабрь 2022 года. Ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года представлена ООО «Борамстрой» в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области 16 января 2023 года, однако, при проверке отчетности страхователя выявлены ошибки в персонифицированных данных застрахованных лиц, а именно: по застрахованному лицу с фамилией - Ким, именем - Мен Дя, страхователь в графе отчество отражает - Дя, в виду чего ООО «Борамстрой» требовалось повторно представить сведения на застрахованное лицо, устранив указанные ошибки.

Между тем, ООО «Борамстрой» ежемесячная отчетность по форме СЗВ-М за отчетный период декабрь 2022 года в виде достоверных сведений в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области представлена не была. Факт совершения административного правонарушения подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; сведениями о застрахованных лицах (исходная), копией скриншота реестра документов, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ. Вышеуказанные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности генерального директора ООО «Борамстрой» ФИО1 в совершении административного правонарушения. Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит. Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностными лицами понимаются лица-руководители и другие работники иных организаций, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, в результате чего несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Из п.п. 4, 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 19 от 16 октября 2009 года «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями» следует, что под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения (его структурного подразделения) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия (например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) комиссии). Как административно-хозяйственные функции надлежит рассматривать полномочия должностного лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций, учреждений, воинских частей и подразделений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Борамстрой» является ФИО1, то есть, занимая должность генерального директора Общества, ФИО1 наделена как организационно-распорядительными, так и административно-хозяйственными полномочиями, в связи с чем, была обязана соблюдать действующее законодательство РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что своими действиями генеральный директор ООО «Борамстрой» ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывая отсутствие установленных ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ смягчающих и отягчающих вину обстоятельств, суд находит необходимым применить к генеральному директору ООО «Борамстрой» ФИО1 наказание в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в виде штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил :

генерального директора общества с ограниченной ответственностью «Борамстрой» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Сахалинской области (ОСФР по Сахалинской области), ИНН <***>, КПП 650101001, счет 03100643000000016100, Отделение Южно-Сахалинск Банка России//УФК по Сахалинской области г. Южно-Сахалинск, счет 40102810845370000053, БИК 016401800, ОКТМО 64701000, КБК 797 116 012 300 600 01 140 (ПФР. Штрафы. 15.33.2 КоАП РФ), адрес взыскателя: <...>. Квитанцию об оплате предлагается представить в судебный участок № 32 Сахалинской области.

На постановление может быть подана жалоба в Южно-Сахалинский городской суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии данного постановления.

Мировой судья судебного участка № 32 М.В. Осипова