УИД 66MS0190-01-2023-004693-94 Дело № 5-483/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административно правонарушении

г. Ревда Свердловской области 12 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области Воробьева Евгения Анатольевна, по адресу <...>, зал судебного заседания 210, на основании распоряжения и.о. председателя Ревдинского городского суда Свердловской области Замараевой Т.Л. № 55 от 14.11.2023, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

22.08.2023 индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрированная по адресу: <АДРЕС>, не представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области документы, подтверждающие выплату заработной платы за 2022 год согласно запроса <НОМЕР> от 11.08.2023, направленного по телекоммуникационным каналам связи. В связи с чем, должностным лицом составлен протокол <НОМЕР> от 23.10.2023 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2. Индивидуальный предприниматель ФИО2 в судебное заседание не явилась, по неизвестной причине, о слушании дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>, согласно которому отправление возвращено отправителю из-за истечения срока хранения. Ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении от законного представителя не поступало. Мировой судья, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП ФИО2, поскольку она извещалась надлежащим образом. Мировой судья, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему. В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 (далее по тексту Положение) федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Согласно п.п. 5.1.5 Положения к полномочия ФНС России относится контроль за соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, предусмотренных Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)") и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам). П. 3 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее по тексту ФЗ № 173-ФЗ) и постановлением Правительства РФ от 17.02.2007 № 98 «Об утверждении правил предоставления резидентами и нерезидентами подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций уполномоченным Правительством РФ органам валютного контроля» органы и агенты валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством РФ имеют право запрашивать и получать документы и информацию, которые связаны с проведением валютных операций, открытием и ведением счетов. Обязательный срок для предоставления документов по запросам органов и агентов валютного контроля не может составлять менее семи рабочих дней со дня подачи запроса. Ч. 2 ст. 22 ФЗ № 173-ФЗ установлено, что органами валютного контроля в Российской Федерации являются Центральный банк Российской Федерации, федеральный орган (федеральные органы) исполнительной власти, уполномоченный (уполномоченные) Правительством Российской Федерации. Согласно п.п. 1 ч. 2 ст. 24 ФЗ № 173-ФЗ резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны представлять органам и агентам валютного контроля документы и информацию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Мировым судьей установлено, что в целях осуществления валютного контроля Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 30 по Свердловской области (далее по тексту МИФНС № 30) в адрес ИП ФИО2 28.07.2023 направлен по телекоммуникационным каналам связи запрос <НОМЕР> о предоставлении в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса документов и информации, подтверждающих выплату заработной платы за 2022 год, а именно: трудовой договор с <ФИО1> Запрос получен 11.08.2023, что подтверждается квитанцией о приеме электронного документа. В установленный срок - 7 рабочих дней со дня получения запроса, то есть 22.08.2023, документы, подтверждающие выплату заработной платы за 2022 год ИП ФИО2 не представлены. Непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении могут являться любые фактические данные, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Факт непредставления сведений в установленный п. 3 ч. 1 ст. 23 ФЗ № 173-ФЗ срок подтверждается протоколом <НОМЕР> от 23.10.2023 об административном правонарушении, составленный в отсутствии ИП ФИО2, надлежащим образом извещенной о дате и времени составления протокола, копия которого направлена ИП ФИО2, протокол соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; копией запроса <НОМЕР> о предоставлении документов и информации; подтверждением даты отправки электронного документа; квитанцией о приеме электронного документа ФИО2; выпиской из ЕГРЮЛ. Исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, согласуются между собой, в связи с чем, мировой судья принимает их в основу данного постановления, как доказательства виновности индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах и с учетом диспозиции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, подтверждаются приведенными доказательствами, в связи с чем, мировой судья считает необходимым квалифицировать действия индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Мировым судьей обстоятельств, смягчающих (ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) и отягчающих (ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) не установлено. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств.

С учетом изложенного и исходя из санкции ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья считает возможным назначить ИП ФИО3 административное наказание в виде предупреждения, поскольку последняя впервые привлекается к административной ответственности, доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также наличия имущественного ущерба, материалы дела не содержат, также данных фактов не установлено мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления, непосредственно в Ревдинский городской суд Свердловской области, либо с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 3 Ревдинского судебного района Свердловской области.

Мировой судья Е.А. Воробьева