Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕо возвращении протокола об административном правонарушении 17 октября 2023 года город Уфа Мировой судья судебного участка №8 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан Ганеева Г.Т. расположенный по адресу: <...>, рассмотрев в порядкеподготовки материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>

установил:

<ДАТА3> в отношении ФИО2 <ФИО>. председателем Административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ в связи с тем, что он не уплатил административный штраф в размере 300 руб. за совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 13.8 КоАП РБ в установленный срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4>

Проверив материалы дела при подготовке его к рассмотрению, мировой судья приходит к выводу о наличии обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения данного дела судом. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в ст. 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии с п.п.3,5 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> N 5 (ред. от <ДАТА6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

На основании ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ протокол подлежит возвращению в случае неправильного его составления и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет назначение административного наказания.

Согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Как усматривается из материалов дела, постановлением Административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ <НОМЕР> от <ДАТА4> ФИО2 <ФИО>. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.8 КоАП РБ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно протокола об административном правонарушении от <ДАТА7> постановление <НОМЕР> от <ДАТА4> вступило в законную силу <ДАТА8>, однако, доказательства вручения копии этого постановления ФИО2 <ФИО>. в материалах дела отсутствуют.

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Согласно ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Как усматривается из материалов дела, <ДАТА9> протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отношении ФИО2 <ФИО>. в его отсутствие.

Согласно материалам дела, извещение о времени составления протокола об административном правонарушении было направлено в адрес ФИО2 <ФИО>. в по месту его жительства <ДАТА10> и на момент составления протокола об административном правонарушении сведения об извещении ФИО2 <ФИО>. о времени и месте составления протокола об административном правонарушении отсутствовали.

Изложенное свидетельствует о том, что протокол об административном правонарушении <НОМЕР> был составлен Административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ ФИО3 <ДАТА11> в отсутствие ФИО2 <ФИО>. не извещенного надлежащим образом о составлении протокола об административном правонарушении, что повлекло за собой нарушение процессуального права ФИО2 <ФИО>. на защиту.

При таких обстоятельствах допущенные недостатки при оформлении материалов дела являются существенными и невосполнимыми, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение материала в орган, его направивший.

Руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

определил:

материал об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 <ФИО1> возвратить Административной комиссии Октябрьского района городского округа г. Уфа РБ в виду неправильного его составления и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Мировой судья Г.Т. Ганеева