Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело № 5-88/2025 УИД 18MS0062-01-2025-000540-05 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 6 мая 2025 года с. Каракулино УР Мировой судья судебного участка Каракулинского района Удмуртской Республики Завьялова Н.А.,с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <АДРЕС> П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту также - КоАП РФ) в отношении должностного лица директора МБОУ «Малокалмашинская СОШ» - <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированной и проживающей по адресу: УР, <АДРЕС> район, д.Малые Калмаши, ул. <АДРЕС>,

установил:

Прокурором <АДРЕС> района УР вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, в отношении директора МБОУ «Малокалмашинская СОШ» <ФИО1> В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон <НОМЕР>) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением. Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (далее - Постановление Правительства РФ <НОМЕР>). В ходе проверки, проведенной <ДАТА5>, установлено, что МБОУ «Малокалмашинская СОШ», расположенным по адресу: УР, <АДРЕС> район, д. М. Калмаши, ул. <АДРЕС>, 4, допущены нарушения требований Федерального закона <НОМЕР>, Постановления Правительства РФ <НОМЕР>, а именно: - с работниками МБОУ «Малокалмашинская СОШ» не проводились занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта (нарушение п.п. «е» п. 21 Постановления Правительства РФ <НОМЕР>).

В судебное заседание <ФИО1> не явилась, представив заявление о рассмотрении дела без её участия, вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Дело в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.

Заместитель прокурора в судебном заседании пояснил, что в действиях должностного лица усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, вина подтверждается представленными по делу доказательствами, просил применить положения ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав мнение прокуратуры, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», указанный нормативно-правовой акт устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.

В силу ч. 2 ст. 5 ФЗ от <ДАТА3> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). В целях реализации положений федерального законодательства о противодействии терроризму Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР> утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и формы паспорта безопасности этих объектов. Из материалов дела следует, что в ходе проверки, проведенной <ДАТА5>, установлено, что МБОУ «Малокалмашинская СОШ», расположенным по адресу: УР, <АДРЕС> район, д. М. Калмаши, ул. <АДРЕС>, 4, допущены нарушения требований Федерального закона <НОМЕР>, Постановления Правительства РФ <НОМЕР>, а именно: - с работниками МБОУ «Малокалмашинская СОШ» не проводились занятия по минимизации морально-психологических последствий совершения террористического акта (нарушение п.п. «е» п. 21 Постановления Правительства РФ <НОМЕР>). Вина должностного лица - директора МБОУ «Малокалмашинская СОШ» <ФИО1> в совершении административного правонарушения при указанных обстоятельствах полностью подтверждается представленными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6> года; приказом о назначении ответственных лиц; актом проверки от <ДАТА7>, и другими доказательствами по делу.

Таким образом, в бездействии директора МБОУ «Малокалмашинская СОШ» <ФИО1> усматривается состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности. Оснований для применения положений ст. 2.9. КоАП РФ и признания бездействия должностного лица - <ФИО1> малозначительным судья не усматривает.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, мировым судьей учитывается признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено.

Принимая во внимание, что <ФИО1> привлекается к административной ответственности впервые, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, суд полагает возможным заменить административный штраф, предусмотренный санкцией статьи, на предупреждение. Правовых оснований, препятствующих замене наказания в виде административного штрафа на предупреждение, установленных ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать директора МБОУ «Малокалмашинская СОШ» <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья <АДРЕС> Н.А.