Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 59MS0131-01-2025-000840-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> с. Кочево. <АДРЕС> край
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <ФИО1> судебного района <АДРЕС> края <ФИО2>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
должностного лица начальника отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <ФИО1> МО <АДРЕС> края <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, место рождения: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, фактически проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 50А-87, ранее к административной ответственности привлекавшегося, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, выдан ГУ МВД России по Пермскому краю
УСТАНОВИЛ:
в отношении <ФИО3> <ДАТА4> инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «<АДРЕС> <ФИО4> составлен протокол 59 БГ <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, где указано, что <ДАТА5> в 12:00 часов начальник отдела капитального строительства и дорожного хозяйства администрации <ФИО1> МО <ФИО3> не осуществил надлежащий контроль по содержанию дорог и допустил нарушение в содержание дорог общего пользования, в соответствии с требованиями п.п. 5.2.4. "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА6> N 1245-ст), а именно на 0 км+ 18км автодороги Кочево-Мараты, <ФИО1> МО, <АДРЕС> края допустил наличие дефектов в виде просадок дороги глубиной более 5 см, шириной 15 см.
<ФИО3> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, посредством СМС- сообщения, что подтверждается отчетом о доставке СМС- сообщения от <ДАТА7>, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. Дело рассмотрено на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствии <ФИО3>
Мировой судья изучив материалы дела, установил следующее: Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. В силу положений ст. 3 Федерального закона от <ДАТА8> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения в том числе, являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. В соответствии с п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА9> N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. На основании постановления Правительства РФ от <ДАТА10> N 767 (ред. от <ДАТА11>) "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации" (вместе с "Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог") - автомобильная дорога Кочево- Мараты отнесена к 4 категории. Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организаций дорожного движения устанавливает ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА6> N 1245-ст).
В силу п. 5.2.4 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, м2, равной или более), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3. Категория дорог 4 группа - срок устранения не более 10 суток. Данные обстоятельства подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, в том числе: -протоколом об административном правонарушении 59 БГ 266945 от 11.06.2025;-копией решения о проведении постоянного рейда от <ДАТА5> <НОМЕР> период с <ДАТА12> по 30.06.2025;-копией акта о проведении постоянного рейда <НОМЕР> от <ДАТА5> в период времени с 12:00 до 13:00 часов <ДАТА5>, где указано, что обследовании автодороги Кочево- Мараты с 0 км+ 18 км, <ФИО1> МО, <АДРЕС> края обнаружено, что на покрытии проезжей части дороги имеются дефекты в виде просадок глубиной более 5 см, ширина более 15 см;-копией протокола инструментального обследования <НОМЕР> от<ДАТА5> с приложением фототаблиц измерения, где выявлено, что просадок глубиной до 23 см, ширина более 1 метра, с приложенными фототаблицами на 8 км, 11 км, 13 км,17 км, копией должностной инструкции начальника отдела капитального строительства и дорожного хозяйства, утвержденной главой МО <ФИО5> <ДАТА13>, где указано, что в должностные обязанности входит: формировать и реализовывать муниципальную политику в области дорожной деятельности по вопросам местного значения (п. 3.5.1), осуществлять контроль дорожной деятельности в отношении дорог местного значения (п..3.5.6.); выпиской из реестра муниципальной собственности <ФИО1> МО <АДРЕС> края, где указано, что правообладателем автомобильной дороги Кочево- Мараты, протяженностью 48,66 км является муниципальное образование <АДРЕС> МО <АДРЕС> края; копией муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА14> с ИП ФИО6 на период с <ДАТА15> по 31.12.2025; письменным ответом Администрации <ФИО1> МО <АДРЕС> края от <ДАТА16>, где указано, что акты выполненных работ за май, июнь 2025 года по муниципального контракта <НОМЕР> от <ДАТА14> с ИП ФИО6 отсутствуют , поскольку работы по содержанию дорог не выполнены; сведения о привлечении административной ответственности. Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Статья 24 Федерального закона Российской Федерации "О безопасности дорожного движения" от <ДАТА8> N 196-ФЗ закрепляет, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Таким образом, выявленные нарушения препятствуют безопасному дорожному движению и создают потенциальную угрозу причинения вреда имуществу участников движения, жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Таким образом, <ФИО3> является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья находит установленной вину <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.
Учитывая срок устранения выявленных дефектов дороги, суд приходит к выводу, что доказательств, подтверждающих принятие им всех зависящих от него достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, мировому судье не представлено. Оснований полагать, что нарушение требований законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля заявителя, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности исполнить требования закона, не имеется. Очевидна неэффективность метода контроля исполнения обязательств подрядной организации своих обязательств по содержанию дорог в безопасном состоянии. Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих административную ответственность, обстоятельством отягчающим административную ответственность является повторное совершение однородного административного правонарушения, в связи с чем судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренного санкцией статьи. На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать должностное лицо начальника отдела капитального строительства и дорожного хозяйства» <ФИО3> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 24 000,00 (Двадцать четыре тысячи рублей 00 копеек) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель: Управление Федерального казначейства по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю л\с 04561146500) КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, БИК <НОМЕР> Банк получателя: Отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС> р/с <***>, корр. счет 40102810145370000048 ОКТМО 57526000 КБК 18811601121010001140, УИН 18810459250500000508. Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаю, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаю, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.
Мировой судья: подпись Копия верна. Мировой судья <ФИО2>