Дело № 5-126-43/2026 копия ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Елань Волгоградская область 23 января 2026 года Мировой судья судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО2, в помещении судебного участка № 126 Волгоградской области, расположенного по адресу: ул. Ленинская, д. 80, р.п. Елань Еланского района Волгоградской области, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3,<ДАТА2>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),

установил:

23 января 2026 года заместителем начальника отделения Еланского РОСП ГУФССП России по Волгоградской области ФИО4 установлено, что ФИО3 не уплатил административный штраф в размере 1 000 рублей, назначенный постановлением мирового судьи судебного участка №126 Еланcкого судебного района Волгоградской области от 06 ноября 2025 года, вступившим в законную силу 18 ноября 2025 года, в установленный законом срок, в связи с чем, в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО3 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что на него был наложен судом административный штраф, о котором он знал, но не оплатил в установленные сроки, поскольку он оформляет процедуру банкротства и его юристы сказали не оплачивать штраф, ввели в заблуждение. Данный протокол был составлен 23.01.2026, после чего он оплатил назначенный ему штраф. Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья полагает вину ФИО3 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ доказанной по следующим основаниям. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 (с последующими изменениями) "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация и гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Из материалов дела видно, что местом регистрации ФИО3 является: <АДРЕС>, что подтверждается сведениями из МВД России по Волгоградской области. В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный названным Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Согласно ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В судебном заседании установлено, что 06 ноября 2025 года постановлением мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области ФИО2, ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 18 ноября 2025 года. Таким образом, штраф должен быть оплачен в срок до 19 января 2026 года. Однако в установленный срок ФИО3 наложенный административный штраф не оплатил. Факт неуплаты ФИО3 в установленный законом срок административного штрафа, помимо признания им своей вины, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 3 от 23 января 2025 года, в котором изложено существо административного правонарушения; постановлением мирового судьи судебного участка №126 Еланского судебного района Волгоградской области №5-251/2025 от 06.11.2025 года, которым ФИО3 привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, вступившим в законную силу 18.11.2025; постановлением о возбуждении исполнительного производства от 22.01.2026 года, то есть доказательствами, которым у суда не имеется оснований не доверять. Указание в протоколе даты составления 23.01.2025, суд расценивает как описку, не влияющую на его сущность, поскольку постановление о признании виновным ФИО3 по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ от 06.11.2025 на исполнение направлено по истечении 60 дней истекших 18.01.2026 и принято на исполнение Еланским РОСП 22.01.2026 года, а также Любущенко указал, что протокол в отношении него составлен 23.01.2026г. Согласно сведений начальника Еланского РОСП ФИО3 не является выборным должностным лицом на территории Еланского муниципального района Волгоградской области. Из представленной квитанции ФИО3 об оплате штрафа следует, что штраф им оплачен, после составления протокола об административном правонарушении. Имеющиеся в материалах дела доказательства, согласуются между собой и дополняют друг друга, получены уполномоченными должностными лицами, нарушений требований закона при их сборе не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены. При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований сомневаться в их достоверности. Действия ФИО3 мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ как неуплата административного штрафа в сроки, предусмотренные КоАП РФ. Обстоятельством, смягчающим ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ при рассмотрении дела суд признаетпризнание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка <ФИО1> <ДАТА3> г.р., оплату штрафа. Обстоятельством, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учётом конкретных обстоятельств дела, суммы неуплаченного штрафа, в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, мировой судья считает необходимым назначить ФИО3 наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного ареста. При этом, обстоятельств, препятствующих назначению такого вида наказания как административный арест, в соответствии со ст.3.9 КоАП РФ не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 1 (одни) сутки. Срок административного ареста исчислять с 14 часов 00 минут 23 января 2026 года. Постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Еланский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 126 Еланского судебного района Волгоградской области. Мировой судья Е.И.Лапина