№ 05-0074/95/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Соль-Илецк

Оренбургская область 14 февраля 2025 года

Исполняющий обязанности морового судьи судебного участка №2 Соль-Илецкого района Оренбургской области мировой судья судебного участка № 3 Соль-Илецкого района Оренбургской области Зотова И.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении

А.В., ***,

УСТАНОВИЛ:

А.В., являясь руководителем Соль-Илецкого дорожного управления ГУП «***» (ОГРН <***>), зарегистрированного по адресу: <...>, не представила в установленный срок в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее ОСФР по Оренбургской области) сведения, необходимые для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, тем самым, должностное лицо совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

В ходе проверки установлено, что согласно листку нетрудоспособности №***временная нетрудоспособность И.В. завершилась ***г., запрос подтверждающих данных по указанному литку направлен оператором информационной системы страховщика *** г. (процесс №***), сведения в электронной форме №Р_***представлены Соль-Илецким дорожным управлением ГУП «***» ***г., то есть с нарушением срока предоставления сведений.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, А.В. не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление в котором просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие, вину признал.

Ходатайств об отложении рассмотрения дела от А.В. не поступало, каких-либо доказательств о намерении воспользоваться услугами защитника, заявителем не представлено.

С учетом того, что А.В. знал о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, принимая во внимание достаточность доказательств для принятия решения по существу, отсутствие заявления об отложении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Вина А.В. подтверждается материалами дела, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- выпиской из ЕГРЮЛ от ***г., согласно которой генеральным директором ГУП «***» (ОГРН ***, зарегистрированного по адресу: ***г. является В.В.;

- приказом о приеме на работу на должность начальника управления Соль-Илецкого дорожного управления ГУП «***» от ***г.

- доверенностью, согласно которой А.В. исполняет обязанности начальника Соль-Илецкого дорожного управления ГУП «***».

- сведениями из электронного журнала реестров, согласно которого ***г. страхователю Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» для подтверждении проактивной выплаты по ФИО1 направлен запрос. Ответ от Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» получен ***.

- извещение о вызове должностного лица для составления протокола от ***г.,

- реестром почтовых отправлений,

- протоколом об административном правонарушении №*** от ***г., в котором изложено событие совершенного А.В. административного правонарушения.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заключается в нарушении срока представления либо в отказе от представления, представлении в неполном объеме или в искаженном виде оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для контроля за правильностью выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ (и его должностным лицам, на которых возложен указанный контроль в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (ч. 2 ст. 3 Закона о страховых взносах).

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя), по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страховщиком.

Назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций. Состав сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, и порядок их получения страховщиком, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и условия представления страхователем в электронной форме сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, устанавливаются страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы представления страхователем в электронной форме указанных сведений и документов устанавливаются страховщиком (п. 16, 17, 18 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ).

Исходя из положений статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и статьи 1.2. Федерального закона от 29.12.2006 №255- ФЗ, пособие является ни чем иным, как компенсацией утраченного в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком, заработка, и соответственно, одновременная выплата пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, и заработной платы за один и тот же период времени действующим законодательством не предусмотрена.

Пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком назначается и выплачивается за период освобождения от работы.

Целевым назначением пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, является возмещение работнику утраченного в связи с временной нетрудоспособностью, с отпуском по беременности и родам, с отпуском по уходу за ребенком заработка. В случае если работник, имея право на пособие по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком, продолжает работать, получать заработную плату, то основания для выплаты пособия за период, совпавший с периодом временной нетрудоспособности, отпуском по беременности и родам, отпуском по уходу за ребенком, отсутствуют.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

В судебном заседании установлено, что временная нетрудоспособность застрахованного лица – сотрудника Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» И.В. завершилась ***г.

В тот же день, ***г., страхователю Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» для подтверждении проактивной выплаты по ***направлен запрос для проверки, подтверждения, корректировки сведений. Ответ от Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» получен только ***г., то есть позднее 3-х рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности и со дня запроса подтверждения данных у страхователя.

А.В. является руководителем Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» с ***г.

В отношении директора Соль-Илецкое дорожное управление ГУП «***» А.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.

Оценивая доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что вина А.В. в совершении вменённого ему административного правонарушения доказана в полном объёме.

При этом суд учитывает положения примечания к статье 2.4 КоАП РФ, в силу которых, являясь руководителем организации и выполняя в ней организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, А.В. несёт ответственность как должностное лицо.

Установленные в судебном заседании действия А.В. суд квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно, непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

При определении вида и меры наказания суд учитывает степень опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность А.В. является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность А.В., судом не установлено.

С учетом вышеизложенного, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией ст. 15.33 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 15.33, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

АВ признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере трехсот рублей.

Административный штраф необходимо перечислить в 60–ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам:

***Постановление может быть обжаловано в Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области, через судебный участок № 2 Соль-Илецкого района Оренбургской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья И.М. Зотова