Дело № 5-490/142/2025

УИД 24МS0142-01-2025-002610-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 августа 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края ФИО1,,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица ФИО2, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав представленные материалы дела,

УСТАНОВИЛ:

11 июня 2025 года в ходе проведения проверки соблюдения законодательства в области антитеррористической защищённости объекта просвещения Х филиал «Х начальная школа», расположенного по адресу: Х, в соответствии с Приказом Муниципального бюджетного обвщобразовательного учреждения «Х средняя общеобразовательная школа» от 02.06.2025 № - 180/о «О создании комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории)», начальником ОВО по Х району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» капитаном полиции В.С., выявлены нарушения требований, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02 августа 2019 года № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»:

В нарушении п.п. «Г» п. 22 Требования, подготовка и переподготовка должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта, не прошел обучение: директор МБОУ Х СОШ А.М.;

В нарушении п.п. «Д» п. 24 Требования, территория не оборудована системой оповещения и управления эвакуацией либо автономными (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

В нарушении пп. «Л» п. 24 Требования, наглядные пособия, размещенные на объекте, не соответствуют установленным требованиям Постановления Правительства, а именно в указанных наглядных пособиях отсутствует порядок действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций;

В нарушении п. 48 Требования, не проведена актуализация паспорта безопасности объекта (территории).

Выявленные нарушения повлекли нарушение действующего законодательства Российской Федерации, предусмотренного п. 4 ст. 3 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействий терроризму».

По данному факту 26.06.2025 года начальником Отделения вневедомственной охраны по Х району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» в отношении должностного лица ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении Х.

Должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО2, в зал судебного заседания не явилась по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще и своевременно, о чем свидетельствует телефонограмма об извещении ее о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении нее, о причинах своей неявки суду не сообщила, считать их уважительными у суда оснований не имеется, об отложении дела ходатайства не заявляла, а потому, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело рассматривается в отсутствие не явившейся ФИО2

Согласно пункту 5 Требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 года № 1006, ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).

В соответствии с пп. «Г» пункта 22 Требований, обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий), достигается посредством: подготовки и переподготовки должностных лиц по вопросам работы со служебной информацией ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), и служебной информацией ограниченного распространения об антитеррористической защищенности объекта (территории).

В соответствии с пп. «Д» пункта 24 Требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп. «Л» пункта 24 Требований, в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия: размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).

В соответствии пунктом 48 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в 5 лет, а также при изменении: а) общей площади и периметра объекта (территории); б) количества критических элементов объекта (территории); в) мер по инженерно-технической защите объекта (территории).

Согласно приказу (распоряжению) о переводе работника на другую работу № Х от 21.02.2019 года, ФИО2 переведена на должность директора Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения «Х СОШ».

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Муниципального Бюджетного Общеобразовательного Учреждения «Х СОШ» от 11.03.2025 года № Х, ФИО2 - директор учреждения.

В соответствии с частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается представленными письменными материалами дела, а именно:

- копией приказа Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Хсредняя общеобразовательная школа» от 02.06.2025 № - Х «О создании комиссии по обследованию и категорированию объекта (территории)», с приложением к нему,

- копией акта комиссионного обследования антитеррористической защищенности организации (объекта),

- копией рапорта начальника ОВО по Х району - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» от 18.06.2025г. о выявлении нарушений требований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 г. № 1006,

- копией определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 19.06.2025 г.,

- копией приказа от 21.02.2019 г. № 10-к «О переводе на другую работу ФИО2 директор МБОУ «Х СОШ»,

- копией приказа № Х от 09.01.2025 г. «О назначении ответственного за проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий),

- копией выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости на здание Х филиал «Х начальная школа» № Х от 28.02.2025 г,

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на земельный участок Х филиал «Х начальная школа» Х от 28.02.2025 г.,

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ Хя СОШ № Х от 11.03.2025 г.

- копией паспорта безопасности Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Х средняя общеобразовательная школа» Х филиал «Х начальная школа»,

- копией акта обследования и категорирования безопасности объектов (территорий) в сфере культуры Муниципального автономного учреждения культуры «Централизованная клубная система Х района»,

- копией Устава Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Х средняя общеобразовательная школа»,

- копией должностной инструкции директора МБОУ Х СОШ,

- а также протоколом об административном правонарушении Х от 26.06.2025 года.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями закона лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении.

Оценив доказательства в совокупности, суд полагает, что вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения доказана и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении должностному лицу ФИО2 наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства, при которых административное правонарушение было совершено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО2, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 20.35 и частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 /тридцать тысяч/ рублей.

Реквизиты для оплаты административного штрафа.

Получатель: Х.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Ужурский районный суд Красноярского края через мирового судью судебного участка № 142 в Ужурском районе и ЗАТО п. Солнечный Красноярского края.

Мировой судья подпись ФИО1