2025-07-13 02:15:54 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области на судебном участке <НОМЕР> <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного врача ГБУЗ <АДРЕС> области «Станция скорой медицинской помощи», ИНН <НОМЕР>, расположенного по адресу: 188641, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.350, <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, место рождения - г. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, пр-кт <АДРЕС>, корп.1, <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА3> в 00-01 час. должностное лицо - главный врач ГБУЗ <АДРЕС> области «Станция скорой медицинской помощи» <ФИО2> по адресу регистрации юридического лица: 188641, <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, пом.350, не представила не позднее 3 рабочих дней со дня увольнения <ФИО4> в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ сведений.

<ФИО2> в судебном заседании вину признала, пояснила, что осознает ответственность за совершенное административное правонарушение, вместе с тем просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью, штраф по выездной проверке оплачен, ущерб, нанесенный бюджету, возмещен, представлены соответствующие платежные поручения. Представитель <ФИО2>, действующий на основании доверенности, - <ФИО5> - в судебном заседании просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения, поскольку ответственным должностным лицом за направление сведений в ОСФР является бухгалтер ГБУЗ <АДРЕС> области «Станция скорой медицинской помощи» - <ФИО6> Также считает, что имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью по указанным <ФИО2> доводам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Согласно пункту 3 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия. В соответствии с п. 19 непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

<ФИО2> является главным врачом ГБУЗ <АДРЕС> области «Станция скорой медицинской помощи».

Согласно ст.2.4 КоАП РФ должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей подлежит привлечению к административной ответственности.

Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5> года;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении;

- актом выездной проверки <НОМЕР> от 13.11.2024; - другими материалами дела. Оценивая с точки зрения относимости и допустимости все собранные доказательства в их совокупности, суд не находит оснований не доверять им, признает их достоверными и достаточными для вывода о доказанности вины <ФИО2>

Довод защитника, что обязанность по представлению в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования возложена на бухгалтера, главный врач учреждения <ФИО2> не является субъектом вмененного административного правонарушения, подлежит отклонению. Как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, главным врачом ГБУЗ <АДРЕС> области «Станция скорой медицинской помощи» является <ФИО2>, которая имеет право действовать без доверенности от имени юридического лица, являющегося в силу Федерального закона N 27-ФЗ страхователем. На основании Закона N 27-ФЗ обязанность по предоставлению необходимой информации возложена на страхователя, то есть на соответствующего руководителя юридического лица, и данная отчетная документация - не является документом бухгалтерской отчетности. Наличие в учреждении бухгалтера, выполняющего формирование и представление отчетности в форме СЗВ-М и ЕФС-1, не снимает с руководителя учреждения обязанности по контролю исполнения и персональной ответственности за допущенные учреждением нарушения в указанной сфере.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, а ее действия квалифицирует по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В соответствии со статьей 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения, судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При этом, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений. Как следует из платежных поручений <НОМЕР> от <ДАТА7>, <НОМЕР> от <ДАТА7>, ГБУЗ <АДРЕС> области «Станция скорой медицинской помощи» произведена оплата штрафа по выездной проверке в сумме 2258,04 руб., излишне выплаченной суммы <ФИО4> в размере 11290,19 руб. Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что совершенное <ФИО2> деяние хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 КоАП РФ, но с учетом ее характера, роли должностного лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствия каких-либо тяжких последствий, а также конкретных обстоятельств данного дела не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений, в связи с чем суд полагает, что имеются основания для признания данного административного правонарушения малозначительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении <ФИО2> - прекратить в связи с малозначительностью.

Объявить <ФИО2> - устное замечание.

Постановление может быть обжаловано во <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>