Дело № 5-558/4-2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Кемерово 27 октября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 4 Заводского судебного района г. Кемерово Кемеровской области Макарова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки п. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, руководителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», проживающей по адресу: д. <АДРЕС>, юридический адрес: <...>
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.08.2025, должностное лицо ФИО2 не приняла меры по представлению МИФНС № 15 по Кемеровской области-Кузбассу причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения в срок до 17.07.2024.
ФИО2, будучи надлежащим образом извещенной о дне, времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, причину своей неявки суду не сообщила, при этом каких-либо ходатайств от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не поступало. На основании ст.25.1 КоАП РФ, а также п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 25.03.2005 года, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам. Состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.6 КоАП РФ образует непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Объектами правонарушения являются порядок управления и, в частности, правоотношения, связанные с реагированием уполномоченного органа и должностного лица на совершенное административное правонарушение, с целью профилактики и предупреждения аналогичных и новых административных правонарушений. Неисполнение постановления (предписания) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, приводит к невыполнению общей и частной превенции административных правонарушений, предусмотренной ст. 24.1 КоАП РФ.
Объективная сторона выражается в бездействии, т.е. в непринятии по устранению указанных в постановлении (представлении) соответствующих мер, направленных на предупреждение аналогичных и новых административных правонарушений.
Постановление по делу об административном правонарушении, на основании которого вынесено постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно вступить в законную силу, т.е. оно не должно быть отменено, постановление (представление) об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, должно содержать конкретные действия по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, которые должны выполнить организация или должностные лица.
Субъектами данного административного правонарушения являются должностные лица, в том числе должностные лица организаций, в которые направлены соответствующие постановления (представления).
Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежат лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Вина ФИО2 подтверждается протоколом об административном правонарушении 28.08.2025, копией постановления от 28.05.2025, копией представления об устранении причин и условий способствовавших совершению административного правонарушения от 28.05.2025, выпиской из ЕГРЮЛ.
Оценивая изложенные обстоятельства в совокупности, суд полагает, что вина ФИО2 установлена и доказана. Действия ФИО2 верно квалифицированы по ст.19.6 КоАП РФ, как непринятие по постановлению представлению органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Назначая наказание ФИО2, судья, в силу ст.4.1 ч.2 КоАП РФ, учитывает характер и конкретные обстоятельства административного правонарушения. Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность судьей не установлено. Неустранимых противоречий, которые в силу ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу ФИО2, не имеется. Принцип презумпции невиновности не нарушен. Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса. Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В этой связи, поскольку ФИО2, административное правонарушение совершило впервые, вред здоровью и жизни людей не причинен и угроза причинения такого вреда не возникла, назначенное последнему наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. Таким образом, учитывая цели административного наказания, суд считает возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч. 1 п. 1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО2 <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Заводский суд г.Кемерово в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.Н. Макарова