Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело № 5-577/2025
(12RS0003-01-2025-002532-45)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
пгт. Медведево 11 ноября 2025 года
Мировой судья судебного участка № 41 Медведевского судебного района Республики Марий Эл Мальцева О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
директора общества с ограниченной ответственностью «Лесодар» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, по имеющимся сведениям ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
директор общества с ограниченной ответственностью «Лесодар» (далее - ООО «Лесодар») ФИО1 не представил в налоговый орган в установленный законом срок запрашиваемые документы по требованию № 3272 от 3 апреля 2025 года, необходимыедля осуществления налогового контроля. На судебное заседание ФИО1, извещенный о месте, дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, об отложении рассмотрения дела не просил, об уважительности причин неявки не сообщил.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Подпунктом 2 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налоговые органы вправе проводить налоговые проверки в порядке, установленном НК РФ. Согласно п. 1 ст. 87 НК РФ налоговые органы проводят камеральные налоговые проверки и выездные налоговые проверки налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов. В ходе проведения проверки налоговый орган вправе направлять запросы и поручения о предоставлении информации в банки, налоговые органы других регионов (районов), органы внутренних дел и так далее, а также использовать полученные от них сведения при принятии решений по результатам проверок. Одной из форм налогового контроля, предусмотренного главой 14 НК РФ, является истребование документов (информации) о налогоплательщике, плательщике сборов и налоговом агенте или информации о конкретных сделках (ст. 93.1 НК РФ). Исходя из указанной нормы должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию). Согласно абз. 1 п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Пунктами 3 и 4 ст. 93.1 НК РФ предусмотрено направление поручения об истребовании документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), налоговым органом, осуществляющим налоговые проверки или иные мероприятия налогового контроля, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Абзацем 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ установлено, что лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 данной статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Процедура истребования документов (информации) у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), регламентирована пунктами 3, 4 ст. 93.1 НК РФ, а также Порядком взаимодействия налоговых органов по выполнению поручений об истребовании документов, утвержденным приказом ФНС России от 7 ноября 2018 года № ММВ-7-2/628@.Приказом ФНС России от 7 ноября 2018 года № ММВ-7-2/628@ «Об утверждении форм документов, предусмотренных НК РФ и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах» утверждены формы поручения об истребовании документов и требования о представлении документов. Из установленной формы требования следует, что истребуемая информация и документы в требовании о представлении документов (информации), направляемом в порядке ст. 93.1 НК РФ, указываются строго на основании соответствующего поручения. Внесение изменений в перечень истребуемых документов (информации), содержащийся в поручении, налоговым органом, исполняющим поручение, не допускается. Как следует из материалов дела в адрес ООО «Лесодар» должностным лицом Управления Федеральной налоговой службы по Республике Марий Эл по телекоммуникационным каналам связи 3 апреля 2025 года было направлено требование № 3272 о представлении документов (информации), необходимых для проведения налоговым органом контрольных мероприятий. Согласно приведенному в требовании перечню в налоговый орган подлежали направлению документы, касающиеся деятельности ООО «Марийская Тара»: договор (контракт, соглашение) со всеми приложенными документами; счета-фактуры; товарно-транспортные накладные; товарные накладные; доверенности на получение материальных ценностей; карточки аналитического учета расчетов с дебиторами и кредиторами; акты сверки взаимных расчетов; документы, подтверждающие расчеты; сертификат соответствия (спецификация, свидетельство, паспорт, документ о качестве) на товар, а также информация в виде пояснительной записки относительно деятельности ООО «Марийская Тара».
Из материалов дела усматривается, что истребование указанной налоговым органом информации было обусловлено тем, что вне рамок проведения налоговых проверок у налогового органа возникла необходимость в получении документов (информации) относительно конкретной сделки между ООО «Лесодар» и ООО «Марийская Тара».
Вышеуказанное требование, с учетом нормы, предусмотренной абз. 8 п. 4 ст. 31 НК РФ, получено ООО «Лесодар» 11 апреля 2025 года. Таким образом, срок преставления документов (информации) - не позднее 25 апреля 2025 года. В течение 10 рабочих дней со дня получения требования № 3272 указанные в нем документы ООО «Лесодар» не представлены. Вместе с тем запрашиваемая информация налоговому органу поступила 6 мая 2025 года, то есть с нарушением установленного законом срока. В силу ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Указанные обстоятельства, подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: требованием № 3272 о предоставлении документов (информации) от 3 апреля 2025 года; актом № 11230 от 13 мая 2025 года об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях; извещением № 1966 от 16 июня 2025 года; протоколом № 8473 рассмотрения материалов налоговой проверки от 2 июля 2025 года; решением № 2132 о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение от 7 июля 2025 года; уведомлением от 28 июля 2025 года о месте и времени составления протокола об административном правонарушении; выпиской из ЕГРЮЛ от 17 сентября 2025 года; протоколом об административном правонарушении № 12002520900120400003 от 17 сентября 2025 года, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает.Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражают событие административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности. Представленные доказательства оформлены уполномоченными должностными лицами, в рамках выполнения ими своих должностных обязанностей. Причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, противоречий и нарушений требований закона при их составлении не усматривается. Все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц директором ООО «Лесодар» с 30 октября 2023 года является ФИО1
Таким образом, ФИО1 является субъектом вменяемого правонарушения и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Из буквального толкования данной нормы следует, что применение ст. 2.9 КоАП РФ при рассмотрении дел об административном правонарушении является правом, а не обязанностью суда. Оснований для отнесения совершенного ФИО1 административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности не имеется, поскольку оно посягает на установленный нормативными правовыми актами порядок общественных отношений в сфере финансов, налогов и сборов, фискальных интересов государства, следовательно, представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Вместе с тем согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Принимая во внимание, что ООО «Лесодар» относится к категории «малое предприятие» субъектом малого предпринимательства, сведений о совершении ФИО2 ранее однородных административных правонарушений материалы дела не содержат, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, фактические обстоятельства, последующее представление должностным лицом запрашиваемых документов - период просрочки 5 рабочих дней, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, равно как и обстоятельств, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, в силу ст. 3.4 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен, неустранимые сомнения в виновности ФИО1 отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать директора общества с ограниченной ответственностью «Лесодар» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы через судебный участок № 41 Медведевского судебного района Республики Марий Эл в Медведевский районный суд Республики Марий Эл или непосредственнов указанный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья О.С. Мальцева