Дело №5-383/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 11 декабря 2023 года
Мировой судья судебного участка № 11 Калужского судебного района Калужской области Дометеев В.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <ДАТА2>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ :
Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному 03.10.2023, ФИО1, проживая по адресу: <АДРЕС>, в установленный ч.1 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок до 01.09.2023 не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, назначенный ему постановлением административной комиссии муниципального образования «Город Калуга» № 12 <НОМЕР> от <ДАТА6> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.1.26 Закона Калужской области от 28.02.2011 №122-ОЗ «Об административных правонарушениях в Калужской области», вступившим в законную силу 04.07.2023. Деяние квалифицировано по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. ФИО1 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал. Судом принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
В силу ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, указанное лицо вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В силу ч.4.1 ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в его отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. Согласно ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Суд приходит к выводу о том, что порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушен. Извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также копия указанного протокола направлены ФИО1 по адресу: <АДРЕС>, не получены адресатом и возвращены отправителю. Из ответа УМВД России по Калужской области следует, что ФИО1 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС> с 22.08.2023, по адресу: <АДРЕС> был зарегистрирован с 18.04.2017 по 08.08.2023. Других доказательств надлежащего извещения ФИО1 суду не представлено, и суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, что привело к нарушению его права на защиту. Указанное нарушение является существенным, влечет недопустимость протокола об административном правонарушении и прекращение производства по делу. В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях-в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Калужский районный суд Калужской области в течение 10 суток со дня его получения через мирового судью судебного участка №11 Калужского судебного района Калужской области.
Мировой судья В.Д. Дометеев