№

УИД:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 декабря 2023года с. Красногвардейское

Суд в составе мирового судьи судебного участка №2 Красногвардейского района Ставропольского края Пересыпка Г.И.

при секретаре Дятловой М.К.

с участием прокурора Волкова А.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 ранее к административной ответственности привлекался 06.12.2022года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей 22.12.2022года по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 20000рублей, 03.05.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей , 28.06.2023года по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 20000рублей, 11.07.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей , 11.07.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей ,11.08.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей , 15.08.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей , 17.08.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей , 17.08.2023года по ч.2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административному штрафу в размере 500рублей , в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ :

ФИО1, являясь главой * территориального управления администрации Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, ФИО1, в судебное заседание не явился, предоставив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, при этом признав вину в совершении административного правонарушения .

При таких обстоятельствах, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Мировой судья, изучив материалы дела, выслушав мнение прокурора, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона N59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, копия обращения в течение семи дней со дня регистрации направляется в соответствующие государственные органы, органы местного самоуправления или соответствующим должностным лицам (ч. 4 ст. 8 Федерального закона N 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).

Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ).

В пунктах 1, 4 ч. 1 ст. 10 Федерального закона N59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» закреплено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 названного Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи.

В силу п.2 ст.8 Федерального закона N59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Положения статьи 13 Федерального закона N59-ФЗ от 02 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» определяют порядок организации личного приема граждан в государственных органах, органах местного самоуправления. В силу части 1 вышеуказанной статьи личный прием граждан в государственных органах, органах местного самоуправления проводится их руководителями и уполномоченными на то лицами. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (ч. 3). В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 02.05.2006 NN 59-ФЗ).

Распоряжением главы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от № ФИО1 назначен на должность главы * территориального управления сроком на 1 год-по 01.12.2021года(лд.) Распоряжением главы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от года № , с ФИО1 продлен срок действия трудового договора от 02.12.2020 на срок 1 год с 02.12.2022 по 01.12.2023 включительно(лд.). Распоряжением главы Красногвардейского муниципального округа Ставропольского края от года №, с ФИО1 продлен срок действия трудового договора от 02.12.2020 на срок 1 год с 02.12.2023 по 01.12.2024 включительно(лд.).

В судебном заседании установлено, что 04.09.2023года в * территориальное управление обратилась Б.Л.Н. с вопросом о том,что ее соседи, проживающие в доме * кв. * по ул. * с.* включают громко музыку, чем нарушают тишину и покой.

В соответствии с частью 1 статьи 2.5 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"( с изм.) административным правонарушением признается нарушение законодательства Ставропольского края об обеспечении тишины, покоя граждан, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Следовательно, Б.Л.Н. сообщила о совершенном в отношении нее административном правонарушении, предусмотренном Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"( с изм.).

Статьей 12.2 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"( с изм.) определены должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 2.5 Закона Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"( с изм.); статья 11.4. указанного закона определяет, что административные комиссии являются органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях по данной статье.

Согласно карточке учета приема посетителей № от года(лд.), обратившейся на прием Б.Л.Н. даны разъяснения в ходе приема граждан .

Исходя из объяснений ФИО1 от 27.11.2023года, с гражданами, в отношении которых обратилась Б.Л.Н. проведена беседа о недопустимости нарушения законодательства.

Таким образом, должностным лицом не обеспечено объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения Б.Л.Н. о совершенном в отношении нее административном правонарушении в соответствии с требованиями, установленными Законом Ставропольского края от 10 апреля 2008 г. N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае"( с изм.), не дан письменный ответ по существу поставленного в обращении вопроса.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Определяя наказание ФИО1, мировой судья учитывает положения ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, в силу ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья относит признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.

Учитывая изложенное, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 по ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Принимая во внимание, что ФИО1 22.12.2022года и 28.06.2023года привлекался к административной ответственности за нарушения, выявленные в ходе государственного контроля по ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях , мировой судья полагает невозможным применить ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и заменить административный штраф предупреждением.

Руководствуясь ст.5.59, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по Ставропольскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Ставропольского края л\сч 04212000060), ИНН: <***>, КПП: 263401001, ОКТМО: 07530000, Номер счета получателя: 40102810345370000013, Банк: Отделение Ставрополь г. Ставрополь, БИК: 010702101, КБК: 00811601053010059140 Наименование платежа: штраф УИН *.

Постановление может быть обжаловано в Красногвардейский районный суд Ставропольского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Г.И. Пересыпка