Решение по административному делу

Дело № 5-657/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 октября 2023 года <...>

Мировой судья судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Перми Шабалина Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС>, гражданина РФ, проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, выдан: <ДАТА3>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<ФИО1>, являясь председателем <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (юридический адрес: г. <АДРЕС>), 26.02.2023 представил в Отделение сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 на <ФИО3> со сроком предоставления 14.02.2023, то есть после установленного законодательством срока, чем нарушил п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». <ФИО1> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Ранее представил письменные пояснения, согласно которым с протоколом об административном правонарушении не согласен, сведения о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 были предоставлены в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю установленный законом срок 26.02.2023 с ошибочной датой прекращения договора ГПХ с <ФИО3>, после обнаружения ошибки сдана корректирующая ЕФС-1. Представитель ОСФР по Пермскому краю участия в судебном заседании не принимал, извещен, направил пояснения по делу об административном правонарушении, из содержания которых следует, <ОБЕЗЛИЧЕНО> в ОСФР по Пермскому краю предоставлена форма ЕФС-1, отменяющая запись, внесенную формой от 26.02.2023, так как в ней содержалась ошибка в дате прекращения договора ГПХ с <ФИО3> (11.02.2023 вместо 25.02.2023), поскольку ошибка выявлена и устранена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» самостоятельно и при этом изначально сведения были предоставлены в установленный срок (договор прекращен 25.02.2023, форма ЕФС-1 предоставлена 26.02.2023), то в этом случае страхователь не подлежит ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие <ФИО1> Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Часть 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно п. п. 5 п. 2 ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", Страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судом установлено и как следует из материалов дела, 26.02.2023 в ОСФР по Пермскому краю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» предоставлена форма ЕФС-1, содержащая сведения о прекращении договора ГПХ с <ФИО3> 11.02.2023. <АДРЕС> в ОСФР по Пермскому краю предоставлена форма ЕФС-1, отменяющая запись, внесенную формой от 26.02.2023, поскольку последней содержалась ошибка в дате прекращения договора ГПХ с <ФИО3> (11.02.2023 вместо 25.02.2023). Таким образом, в форме ЕФС-1, направленной 26.02.2023 содержалась техническая ошибка в дате прекращения договора ГПХ с <ФИО3>, также указан неверный документ-основание. Между тем, поскольку ошибка выявлена и устранена <ОБЕЗЛИЧЕНО>» самостоятельно и при этом изначально сведения были предоставлены в установленный срок (договор прекращен 25.02.2023, форма ЕФС-1 предоставлена 26.02.2023), то в этом случае страхователь не подлежит ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". При отсутствии основания для привлечения страхователя к ответственности, предусмотренной ст. 17 Федерального от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Отсутствуют основания для привлечения должностного лица такого страхователя к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что оно осознавало противоправный характер своих действий, предвидело наступление вредных последствий и желало их наступления, или сознательно их допускало, либо относилось к ним безразлично, или предвидело возможность наступления вредных последствий, но самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно и могло их предвидеть (ст. 2.2 КоАП РФ).

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При указанных обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях <ФИО1> состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в отношении председателя <ОБЕЗЛИЧЕНО>» <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Постановление в срок 10 суток со дня получения может быть обжаловано в Дзержинском районном суде г. Перми через мирового судью судебного участка № 4 Дзержинского судебного района г. Перми Пермского края.

Мировой судья Ю.В. Шабалина <ОБЕЗЛИЧЕНО>