Дело № 5-8-204/2023
(05-0204/8/2023)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
дата адрес,
адрес
Мировой судья судебного участка № 8 Киевского судебного района адрес (адрес Симферополь) адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении фио, паспортные данные (паспорт гражданина РФ серии, номер 3914 №517619, выдан Федеральной миграционной службой дата, код подразделения 900-003), зарегистрированной и проживающей по адресу: адрес, данных о привлечении к административной ответственности суду не представлено,
УСТАНОВИЛ:
фио совершила правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
дата в время в помещении магазина «Магазинчик» по адресу: адрес, д. 69/155, в нарушение пункта 2 статьи 16 Федерального закона от дата № 171-ФЗ допущена реализация продавцом фио алкогольной продукции: пива «Хугарден грейпфрутовое», объемом 0,45 литра, с содержанием алкоголя – 4,6% несовершеннолетнему лицу - фио, паспортные данные.
фио будучи надлежащим образом, извещённой о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела, с указанием причин уважительности своей неявки, суду не представила. В ходе телефонограммы заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, просила назначить административный штраф менее минимального размера, предусмотренного соответствующей статьей, а также при назначении административного наказания учесть её имущественное положение.
В силу ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о его надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах в силу ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в распоряжении суда доказательствам.
Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья считает, что вина фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст.14.16 КоАП РФ полностью доказана и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.
На основании п. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ от дата «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее по тексту – ФЗ № 171), Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от дата) не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
В случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пункту 1 статьи 54 Семейного кодекса РФ несовершеннолетним ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия). В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В Перечне документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия, который утвержден Приказом Минпромторга РФ от дата N 524 "Об утверждении Перечня документов, удостоверяющих личность и позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия", перечислены:
1) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на адрес;
2) общегражданский заграничный паспорт;
3) временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
4) паспорт моряка (удостоверение личности моряка);
5) дипломатический паспорт;
6) служебный паспорт;
7) удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации;
8) паспорт иностранного гражданина;
9) вид на жительство в Российской Федерации;
10) разрешение на временное проживание в Российской Федерации;
11) удостоверение беженца;
12) свидетельство о предоставлении временного убежища на адрес.
Факт совершения фио административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, подтверждается собранными и исследованными судом доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении <...> от дата (л.д.2-4); копией рапорта от дата О/адрес №2 «Киевский» УМВД России по адрес ст. сержанта полиции фио (л.д.5); письменными объяснениями фио, фио (л.д. 6,7); копией уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д.10); копией свидетельства о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 11); копией листа записи ЕГРИП (л.д.12-17); копией дополнительного соглашения от дата к трудовому договору от дата №02 (л.д. 18-19); копией приказа о переводе работника на другую работу (л.д.20); копией дополнительного соглашения от дата к трудовому договору от дата №02 (л.д. 21-22); копией дополнительного соглашения от дата к трудовому договору от дата №02 (л.д. 26); копией трудового договора от дата №02 (л.д. 34); копией рапорта инспектора (ПДН) ОПДН ОУУП и адрес №2 «Киевский» УМВД России по адрес от дата лейтенанта полиции фио (л.д.56); СД-диском с видео (л.д.20); копией договора аренды №1/23А от дата (л.д.65-72).
Доказательства по делу у мирового судьи не вызывают сомнений, они последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой. Мировой судья находит их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела, а потому считает возможным положить их в основу постановления. При этом мировой судья учитывает, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, иные документы оформлены в соответствии с требованиями закона.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении фио допущено не было. Обстоятельств, исключающих производство по делу, в ходе его рассмотрения не установлено.
Утверждения фио изложенные в её письменных объяснениях от дата о том, что имеет опыт работы более 10 лет и у неё отсутствовали сомнения в достижении покупателем совершеннолетнего возраста, равно как и поток покупателей на кассе, плохое самочувствие, не является основанием для освобождения её от административной ответственности за совершение указанных действий.
Так в силу ст.16 ФЗ № 171-ФЗ от дата, фио как лицо, непосредственно осуществившее отпуск алкогольной продукции, вправе была удостовериться в совершеннолетии покупателя алкогольной продукции, попросив его предоставить документ, удостоверяющий личность. Однако фио при реализации несовершеннолетней алкогольной продукции не были предприняты меры по установлению возраста покупателя и не запрашивались документы, удостоверяющие его личность.
Согласно ч.2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью. Оценив доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях фио содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, то есть розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции. Действия фио не содержат уголовно наказуемого деяния.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность не установлены, смягчающим обстоятельством является признание вины.
Вместе с тем, полагаю, что цель административного наказания может быть достигнута при назначении административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ.
В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
При этом, согласно части 2.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не сумма прописью, а для должностных лиц - не сумма прописью.
При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 2.3 статьи 4.1 названного Кодекса).
Согласно материалам дела, а именно п.1.1 трудового договора от дата, заключенного между наименование организации и фио, фио трудоустроена в должности кассира торгового зала, исходя из положений п.4.1 вышеуказанного договора, её должностной оклад составляет сумма
Таким образом, размер административного штрафа, установленный ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ не соразмерен её имущественному положению, в два раза превышает её заработок.
С учетом положений частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, приведенных выше обстоятельств, связанных с имущественным положением фио, и в целях исключения избыточного ограничения прав указанного лица, мировой судья полагает, что административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией названной нормы, но до размера не менее половины минимального размера- сумма.
Руководствуясь ч.2.1 ст.14.16, ст.ст. 4.1, 4.2,4.3, 26.2, 29.7-29.11 КоАП РФ, мировой судья-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (Министерство юстиции адрес), Наименование банка: Отделение адрес Банка России//УФК по адрес, ИНН телефон, КПП телефон, БИК телефон, ОКТМО телефон, Единый казначейский счет 40102810645370000035, Казначейский счет 03100643000000017500, Лицевой счет телефон в УФК по адрес, Код Сводного реестра телефон, КБК – телефон телефон, УИН 0410760300085002042314175.
Административный штраф в размере сумма должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При этом, в указанный срок сведения об уплате настоящего штрафа необходимо сообщить суду, направив квитанцию, в судебный участок № 8 по адресу: адрес.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 31.5 ч.1 и ч.2 КоАП РФ, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Киевский районный суд адрес в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок № 8 Киевского судебного района адрес (адрес Симферополь) адрес.
Мировой судья фио