Решение по административному делу
Дело <НОМЕР>
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка №1 судебного района «Железнодорожный район г.Хабаровска» ФИО2,
изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок <НОМЕР> судебного района «Железнодорожный район <АДРЕС> поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО4.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами по делу об административном правонарушении является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Как разъяснено судам в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА2> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
Изучив представленные материалы дела, суд находит необходимым возвратить указанные материалы и протокол об административном правонарушении в орган, направивший материалы в суд. В соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом <ДАТА3> в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. В материалах дела имеется уведомление о составлении протокола об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, однако, в данном уведомлении не указаны дата и время составления протокола. Протокол об административном правонарушении составлен <ДАТА3> в отсутствие ФИО4, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, что нарушает право лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту. В силу чего, суд приходит к выводу, <ФИО1> Денис Сергеевич не был надлежащим образом извещен о дате составления протокола об административном правонарушении в отношении него.
Вместе с тем, в представленных материалах имеется постановление от <ДАТА4> о привлечении ФИО4 к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в котором отсутствуют сведения о вступлении в законную силу указанного постановления, в связи с чем, не представляется возможным установить дату совершения инкриминируемого правонарушения. При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что имеются существенные недостатки при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении в отношении ФИО4, неустранимые в судебном заседании.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неправильное составление и оформление материалов дела либо неполнота представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 и ч. 3 ст. 28.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО4 и прилагаемые материалы должностному лицу его составившему, для устранения указанных недостатков.
Мировой судья <ФИО3><ОБЕЗЛИЧЕНО>