ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

дело <НОМЕР> УИД 37МS0031-01-2025-000522-63

п. <АДРЕС> Ландех <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Пучежского судебного района в <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, направленное Управлением Федеральной налоговой службы по <АДРЕС> области в отношении главы Симаковского сельского поселения <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки д. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Верхнеландеховском муниципальном районе, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <АДРЕС>, пер. <АДРЕС>, д. 11, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, будучи главой Симаковского сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, д. Симаково, ул. <АДРЕС>, д. 22, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности, в нарушение п.4 ст.289 Гл.25 Налогового кодекса РФ, не представила в срок не позднее <ДАТА5> первичную налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 2024 год, представив ее в налоговый орган <ДАТА6>

То есть <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Привлекаемая к административной ответственности <ФИО2> надлежаще уведомлялась о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседания не прибыла, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Вина <ФИО3> подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- Протоколом об административном правонарушении, согласно которому <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. <ФИО2>, будучи главой Симаковского сельского поселения, расположенного по адресу: <АДРЕС> обл., <АДРЕС> район, д. Симаково, ул. <АДРЕС>, д. 22, являясь должностным лицом, ответственным за предоставление бухгалтерской и налоговой отчетности, в нарушение п.4 ст.289 Гл.25 Налогового кодекса РФ, не представила в срок не позднее <ДАТА5> первичную налоговую декларацию по налогу на прибыль организации за 2024 год, представив ее в налоговый орган <ДАТА6>

- Квитанцией о приеме налоговой декларации в электронной форме, согласно которой налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2024 год, поступила в налоговый орган <ДАТА6> - выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, из которой следует, что администрация Симаковского сельского поселения расположена по адресу: <АДРЕС> район, д. Симаково, ул. <АДРЕС>, д. 22, руководителем с 2021 года является <ФИО2>

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о совершении <ФИО2> административного правонарушения.

В протоколе об административном правонарушении действия <ФИО2> были квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Объективная сторона указанного правонарушения заключается в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем мировой судья не соглашается с квалификацией совершенного <ФИО3> деяния по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании пункта 5 статьи 23 Налогового Кодекса Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу пункта 1 статьи 80 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 Налогового Кодекса Российской Федерации регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. Согласно пункту 3 статьи 289 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации в сроки, установленные для уплаты авансовых платежей. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года (пункт 2 статьи 285 Налогового Кодекса Российской Федерации). Положениями статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета. Таким образом, объективной стороной статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация действий <ФИО2> по несвоевременному предоставлению в инспекцию декларации по налогу на прибыль организации за 2024 год неверно квалифицированы по части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При таких обстоятельствах действия <ФИО2> подлежат переквалификации с части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на статью 15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к части 1 статьи 15.6 названного Кодекса. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. На основании изложенного, учитывая, что частью 1 статьи 15.6 и статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия <ФИО3> подлежат переквалификации на статью 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Обстоятельством, смягчающим ответственность <ФИО2>, является признание ею своей вины, представление налоговой декларации в налоговый орган на момент рассмотрения дела.

Обстоятельств, отягчающих ответственность <ФИО2>, мировой судья не усматривает. При назначении наказания <ФИО2> принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о ее личности, имущественное положение, а также наличие смягчающих, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Оснований для освобождения от административной ответственности, прекращения производства по делу, а также для признания деяния малозначительным судом не установлено. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.10, 15.5 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

главу Симаковского сельского поселения <ФИО2> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ и вынести ей ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области через судью, вынесшего постановление.

Мировой судья <ФИО1>