Срок предъявления к исполнению 2 года
Дата вступления в законную силу: Дата выдачи: дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административно правонарушении
<ДАТА1> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 15а Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> края <ФИО1>,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица - Акционерного общества «ННК-Приморнефтепродукт» ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, дата постановки на учет: <ДАТА2>, юридический адрес предприятия: 690091, <АДРЕС> край, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 55, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> в период времени с 11 час. 00 мин. до 13 час. 00 мин. <АДРЕС> городской прокуратурой на основании поручения прокуратуры <АДРЕС> края совместно с представителями АО «<АДРЕС> проведена проверка соблюдения законодательства об антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, по результатам которой в деятельности АО «<АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) выявлены нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности. Федеральный закон от <ДАТА4> <НОМЕР> «О безопасности объектов топливно- энергетического комплекса» (Федеральный закон <НОМЕР>) устанавливает организационные и правовые основы в сфере обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в Российской Федерации, за исключением объектов атомной энергетики, в целях предотвращения актов незаконного вмешательства, определяет полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в указанной сфере, а также права, обязанности и ответственность субъектов топливно-энергетического комплекса. Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона <НОМЕР>, требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса - правила, которые обязательны для выполнения и соблюдение которых обеспечивает безопасность и антитеррористическую защищенность объектов топливно- энергетического комплекса. Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР> (дсп) утверждены Правила по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. В ходе проверки объекта топливно-энергетического комплекса - <АДРЕС> нефтебазы АО «<АДРЕС> (низкая категория опасности), расположенного по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 200, г. <АДРЕС>, установлено, что АО «<АДРЕС> нарушены требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объекта, установленные Правилами. В нарушение подп. «а» п. 69 Правил на объекте не обеспечена высокая прочность и надежность защиты участка основного ограждения в районе пожарного депо с южной стороны объекта. В нарушение подп. «б» п. 69 Правил основное ограждение объекта не затрудняет его преодоление путем подкопа. В нарушение п. 71 Правил на объекте не оборудована запретная зона. В нарушение подп. «г» п. 131 Правил досмотровая площадка на объекте не изолирована от других сооружений, не имеющих отношение к защите охраняемого объекта и оборудованию контрольно-пропускного пункта. В нарушение п. 132 Правил длина и ширина досмотровой площадки на объекте не соответствует требованиям. В нарушение п. 135-137 Правил место остановки автомобильного транспорта для досмотра, линии и надписи на объекте не соответствуют требованиям. В нарушение п. 138 Правил, противотаранное устройство на территории досмотровой площадки объекта не установлено. В нарушение подп. «г» п. 139 Правил досмотровая площадка на объекте не оборудована колесоотбоями. В нарушение п. 145 Правил с внутренней стороны КПП объекта не установлено Стационарное противотаранное подъемное устройство. В нарушение п. 177 Правил объект не оборудован периметральными средствами обнаружения или охранными извещателями. В нарушение п. 251 Правил отсутствует дополнительное охранное освещение на объекте В нарушение п. 275 Правил переключение с основного электропитания на резервное и обратно не происходит автоматически на объекте. Выявленные нарушения требований законодательства об антитеррористической защищенности создают угрозу для жизни и здоровья людей, то есть нарушают права граждан - неопределенного круга лиц на защиту их жизни и здоровья в случае совершения террористического акта. Местом совершения административного правонарушения является место нахождение юридического лица - ул. <АДРЕС>, д. 55, г. <АДРЕС> край. Дата совершения административного правонарушения - <ДАТА6>, т.е. день выявления нарушения в ходе проверки. Таким образом, АО «<АДРЕС> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, выраженное в нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В судебное заседание представитель АО «<АДРЕС> не явился, о времени и месте слушания был уведомлен надлежащим образом, от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, в настоящее время Обществом выполняются мероприятия по устранению выявленных нарушений.
С учетом положений ст. 25.1, 25.4 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 ст. 20.30 КоАП РФ предусматривает административную ответственности за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Вина АО «<АДРЕС> в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью доказательств, а именно: актом проверки от <ДАТА6>, другими материалами дела.
Суд находит верной квалификацию действий АО «<АДРЕС> по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, все обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя.
Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется. С учетом изложенного, суд полагает, возможным назначить АО «<АДРЕС> административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере 50000 руб., то есть минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Акционерное общество «<АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: БИК ТОФК 010507002, Банк: Дальневосточное ГУ Банка России / УФК по ПК (г. <АДРЕС>, единый казначейский счет: 40102810545370000012, казначейский счет: 03100643000000012000, л/с <***>, УФК по ПК, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, ОКТМО 05701000, КБК 785 11601203019000140. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В отношении лица, не уплатившего административный штраф, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1> Копию документа, подтверждающего оплату административного штрафа, необходимо предоставить на судебный участок <НОМЕР> Ленинского судебного района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>. д. 15 «а», каб. 18) не позднее 60 суток с момента вступления в законную силу настоящего постановления