Дело № 5-446/2023 УИН 41MS0026-01-2023-002155-50 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении гор. Вилючинск Камчатского края 18 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 26 Вилючинского судебного района Камчатского края ФИО2, рассмотрев материалы административного дела в отношении: ФИО3, родившегося <АДРЕС> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
В период с 11 апреля 2022 года по 25 сентября 2023 года ФИО3, являясь абонентом ресурсоснабжающей организации ПАО «Камчатскэнерго», находясь по адресу: <...>, зная, что на основании акта о приостановлении ввиду образовавшейся задолженности по оплате потребленной электроэнергии, была приостановлена подача электроэнергии в указанную квартиру, путем отключения вводного автомата в электрощитовой и установлена марка визуального контроля (пломба) с составлением соответствующего акта, совершил самовольное подключение к сетям электрической энергии инженерных систем, расположенных на лестничной площадке рядом с указанной квартирой, путем включения вводного автомата и самовольно использовала электроэнергию, принадлежащую ресурсоснабжающей организации ПАО «Камчатскэнерго», которое было выявлено 25 сентября 2023 года. В действиях ФИО3 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ФИО3 извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, каких-либо заявлений, ходатайств не представил. Представитель потерпевшего - ПАО «Камчатскэнерго» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом. Согласно ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. В соответствии с абзацем 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343. Учитывая, что почтовое отправление, содержащее судебное извещение, направленное по адресу лица, привлекаемого к административной ответственности, возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, руководствуясь абз. 2 п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, суд пришел к выводу о том, что ФИО3 о времени и месте судебного рассмотрения извещен надлежащим образом. Учитывая вышеизложенное, исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу. Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами. Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется нормами Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Положения), «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии». В соответствии с абз. 8 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «бездоговорное потребление электрической энергии» - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии). Бездоговорным потреблением не признается потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. В соответствии с абз. 10 п. 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Согласно ч. 1 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Рассмотрев представленные материалы, мировой судья приходит к выводу, что вина ФИО3 подтверждается представленными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении КК № 435167 от 10 ноября 2023 года, согласно которому в период с 11 апреля 2022 года по 25 сентября 2023 года ФИО3, являясь абонентом ресурсоснабжающей организации ПАО «Камчатскэнерго», находясь по адресу: <...>, зная, что на основании акта о приостановлении ввиду образовавшейся задолженности по оплате потребленной электроэнергии, была приостановлена подача электроэнергии в указанную квартиру, путем отключения вводного автомата в электрощитовой и установлена марка визуального контроля (пломба) с составлением соответствующего акта, совершил самовольное подключение к сетям электрической энергии инженерных систем, расположенных на лестничной площадке рядом с указанной квартирой, путем включения вводного автомата и самовольно использовала электроэнергию, принадлежащую ресурсоснабжающей организации ПАО «Камчатскэнерго», которое было выявлено 25 сентября 2023 года. При составлении протокола ФИО3 присутствовал, его копию получил, указал, что вину признает; - заявлением ПАО «Камчатскэнерго», зарегистрированным в КУСП 4219 от 28 сентября 2023 года; - заявлением о проведении проверки от 27 сентября 2023 года; - копией платежного документа за февраль 2022 года с реестром; - актом о приостановлении подачи электроэнергии гражданину-потребителю от 11 апреля 2022 года, согласно которым в <...> в связи с наличием задолженности за потребленную электроэнергию приостановлена подача электроэнергии; - актами несанкционированного подключения внутридомового оборудования гражданина-потребителя к внутридомовым/централизованным электросетям от 7 июля 2 июня 2022 года, 25 сентября 2023 года, согласно которым установлены факты несанкционированного подключения <...>; - копией поквартирной карточки, согласно которой в <...> с 2 декабря 2004 года по настоящее время зарегистрирован ФИО3; - корешком ордера; - протоколом № 1 от 31 октября 2018 года; - договором энергоснабжения № 5264В от 22 июля 2022 года; - объяснением ФИО3 от 8 ноября 2023 года, согласно которому включил электроэнергию путем включения вводного автомата в щитке, вину признает; При проверке доказательств мировым судьей установлено, что они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно справке на физическое лицо, ФИО3 ранее за совершение аналогичного правонарушения к административной ответственности не привлекался. Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что виновность ФИО3 в совершении административного правонарушения доказана полностью и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях - самовольное подключение к электрическим сетям, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО3, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, а также исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено. Сроки привлечения ФИО3 не истекли, поскольку факт, повлекший составление протокола об административном правонарушении, был выявлен 27 сентября 2023 года при поступлении заявления ПАО «Камчатскэнерго» в ДЧ ОМВД России по ЗАТО Вилючинск. Решая вопрос о наложении административного наказания, мировой судья учитывает характер правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, степень его вины, имущественное положение, его отношение к совершённому правонарушению, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и в соответствии с целями административного законодательства и обеспечения применения меры административной ответственности, адекватной совершённому правонарушению, приходит к выводу о назначении ФИО3 наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть ею уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки. Разъяснить ФИО3, что неуплата административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция за совершение которого влечет административное наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Получатель штрафа: Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Камчатского края л/сч. 04382009020), ИНН получателя средств 4101128815, КПП получателя средств 410101001, ОКТМО 30735000, счет получателя средств № 40102810945370000031 в отделении Петропавловск - Камчатский, БИК 013002402, корр. счет № 03100643000000013800, КБК 834 116 01203 01 9000 140, идентификатор (УИН): 0319726723121800262800012. Назначение платежа: иные штрафы. Дополнительная информация: штраф по постановлению № 5-446/2023. Документ об оплате штрафа необходимо представить мировому судье по адресу: <...>. Постановление может быть обжаловано в Вилючинский городской суд Камчатского края через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Е.О.<ФИО1>