Решение по административному делу
66MS0007-01-2025-000153-82
Дело № 5-24/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о прекращении производства по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 07 февраля 2025 года
ул. Краснофлотцев, 18
Мировой судья судебного участка №2 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга Свердловской области Терентьева О.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженца г. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14-61,
УСТАНОВИЛ:
Старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <НОМЕР> по Свердловской области ФИО4 составлен протокол <НОМЕР> от 13.01.2025 г. о том, что ФИО5, проживающий по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 14-61, к 16.12.2024 г. не предоставил в Межрайонную ИФНС <НОМЕР> по Свердловской области сведения (информацию), предоставление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а именно не предоставил документы по запросам <НОМЕР> от 04 октября 2024 г., <НОМЕР> от 18 ноября 2024 г. о предоставлении выписки о движении денежных средств по счету <НОМЕР>, открытом в банке за пределами РФ, за период с 01.01.2023 по 31.12.2023 г.
В судебное заседание ФИО5 не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом заказной корреспонденцией, конверт возвращен за истечением срока хранения. Поскольку необходимые процессуальные гарантии прав при осуществлении правосудия ФИО3 были обеспечены, суд в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, мировой судья считает, что производство по делу подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Протокол <НОМЕР> об административном правонарушении составлен 13 января 2025 г.
В качестве оснований для его составления указано непредоставление информации по запросу <НОМЕР> о предоставлении документов и информации от 18 ноября 2024 г. и запросу <НОМЕР> о предоставлении документов и информации от 04 октября 2024 г., срок предоставлении информации 10 рабочих дней со дня получения настоящего запроса.
Запрос от 18.11.2024 г. направлен по реестру 20.11.2024 по адресу места регистрации ФИО3 (ШПИ <НОМЕР>), по которому согласно отчета об отслеживании отправления имеется возврат 23.12.2024 за истечением срока хранения, следовательно, 10 рабочих дней со дня ожидаемого его вручения с 23.12.2024 приходится на 15.01.2025 г<ДАТА>
Вместе с тем, протокол составлен 13.01.2025 г., а именно до истечения срока исполнения требований запроса.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. В соответствии со статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Из этой конституционной нормы и положений международно-правовых актов, в частности статей 8 и 29 Всеобщей декларации прав человека, статей 2 и 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, а также статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной. Гарантиями обеспечения этого права являются требования независимости и беспристрастности суда, а также состязательность и равноправие сторон. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12 апреля 2005 года, принципы состязательности и равноправия сторон относятся и к административному производству и распространяются на все его стадии (п. 3.2). При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении от 13.01.2025 года не может быть признан законным, т.к. составлен по истечения срока исполнения запроса и подлежит исключению из числа доказательств по делу, в связи с чем у суда отсутствуют основания для привлечения ФИО3 к административной ответственности.
На основании ч.1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 24.5 ч.1 п.2, 29.9 п.1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство в отношении ФИО3, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 13.01.2025 г., предусмотренном ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации, прекратить на основании ст. 24.5 ч.1 п.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления, через мирового судью.
Мировой судья О.А.Терентьева