Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> Новгород <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г.Н.Новгород <АДРЕС> области <ФИО1>, в помещении судебного участка по адресу: г.Н.Новгород, <АДРЕС> корп.1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях об административных правонарушениях, в отношении

директора МБОУ «Школа №122» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения; уроженки <АДРЕС> Горьковской области; зарегистрированной и проживающей по адресу: г.Н.Новгород, ул. <АДРЕС> ФИО3, <АДРЕС> корп.1 <АДРЕС> (паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> УВД <АДРЕС> района г.Н.Новгорода),

УСТАНОВИЛ:

Директор МБОУ «Школа №122» <ФИО2> совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. УТЗН <АДРЕС> области от ГКУ <АДРЕС> области «Нижегородский центр занятости населения» получено письмо от <ДАТА4> <НОМЕР> «О выявленных нарушениях законодательства о занятости и квотировании рабочих мест» с информацией о факте непредставления МБОУ «Школа №122» отчета по квоте рабочих мест для трудоустройства работников моложе 18 лет за ноябрь 2024 года.

В соответствии со ст.5 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА5> <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест» работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается квота для приема на работу в размере 1 процента среднесписочной численности работников. Квота для приема на работу несовершеннолетних рассчитывается по правилам, аналогичным правилам исчисления квоты для приема на работу инвалидов (Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР> «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов). В соответствии с п.2 ч.2 ст.8 Закона о квотировании работодатели обязаны предоставить в ЦНЗ информацию о выполнении установленной квоты для приема на работу несовершеннолетних - ежемесячно, по форме и в сроки, утверждаемые нормативно-правовым актом уполномоченного органа.

Приказом УТЗН <АДРЕС> области от 20.04.2023 №523-80/23П/од внесены изменения в Приказ УТЗН <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении сроков и форм представления работодателями информации о квотировании рабочих мест».

Сведения о выполнении установленной квоты МБОУ «Школа №122» обязано представлять в ЦЗН посредством интерактивного портала УТЗН <АДРЕС> области - zаn.nnоv.ru ежемесячно не позднее 10 числа месяца следующего за отчетным периодом, то есть не позднее <ДАТА7> В судебном заседании директор МБОУ «Школа №122» <ФИО2> событие административного правонарушения не оспаривала, вину признала.

Выслушав лиц участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА8> <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест» (далее - Закон <НОМЕР>) работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, устанавливается: 1) квота для приема на работу инвалидов в размере 2 процентов от среднесписочной численности работников; 2) квота для приема на работу работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в размере 1 процента от среднесписочной численности работников. Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере 1 процента от среднесписочной численности работников. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов и квоты для приема на работу работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.7 Закона <НОМЕР> «О квотировании рабочих мест» работодатели обязаны представлять в центры занятости населения информацию:

1) о выполнении квоты, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с установленными квотами для приема на работу, - ежемесячно по форме и в сроки, утверждаемые уполномоченным органом; 1.1) о локальных нормативных актах, содержащих сведения о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с установленными квотами для приема на работу, ежемесячно; 2) об увольнении по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) работников, трудоустроенных в счет квоты, - в течение пяти рабочих дней; 3) о динамике рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты, - в течение десяти рабочих дней с даты принятия решения о выделении (создании), перепрофилировании, ликвидации рабочих мест или увольнения работников с квотируемых рабочих мест. Согласно п.1 Приказа УТЗН <АДРЕС> области от <ДАТА9> <НОМЕР> «Об утверждении сроков и форм представления работодателями информации о квотировании рабочих мест» работодатели представляют в государственные казенные учреждения центры занятости населения <АДРЕС> области информацию о квотировании рабочих мест: 1) о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов и работников моложе 18 лет, включая детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также о локальных нормативных актах, содержащих сведения об указанных рабочих местах, - в десятидневный срок со дня принятия решения о создании (выделении) рабочих мест, далее - ежемесячно до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 1 к настоящему приказу; 2) об увольнении по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации) работников, трудоустроенных в счет квоты, - в течение 5 рабочих дней со дня увольнения по форме согласно приложению 2 к настоящему приказу;

3) о выполнении квоты - до 2 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению 3 к настоящему приказу; 4) о динамике рабочих мест, выделенных (созданных) в счет квоты, - в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о выделении (создании), перепрофилировании, ликвидации рабочих мест или увольнения работников с квотируемых рабочих мест по форме согласно приложению 4 к настоящему приказу. Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, - (в ред. Федеральных законов от <ДАТА10> N 415-ФЗ, от <ДАТА11> N 119-ФЗ, от <ДАТА11> N 125-ФЗ, от <ДАТА12> N 142-ФЗ, от <ДАТА13> N 373-ФЗ, от <ДАТА14> N 291-ФЗ, от <ДАТА15> N 344-ФЗ, от <ДАТА16> N 218-ФЗ, от <ДАТА17> N 290-ФЗ, от <ДАТА18> N 510-ФЗ, от <ДАТА19> N 175-ФЗ, от <ДАТА20> N 263-ФЗ, от <ДАТА21> N 42-ФЗ, от <ДАТА22> N 361-ФЗ, от <ДАТА23> N 14-ФЗ, от <ДАТА24> N 141-ФЗ, от <ДАТА25> N 622-ФЗ, от <ДАТА26> N 165-ФЗ, от <ДАТА27> N 262-ФЗ, от <ДАТА28> N 473-ФЗ, от <ДАТА29> N 500-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В силу ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Вина директора МБОУ «Школа №122» <ФИО2> в совершении административного правонарушения, полностью доказана материалами административного дела, исследованными в ходе судебного заседания: протоколом об административном правонарушении от 15.01.2025; сопроводительным письмом УТЗН <АДРЕС> области от 16.01.2025; информацией по отслеживанию почтовых отправлений; уведомлением УТЗН <АДРЕС> области от 24.12.2024; сообщением ГКУ <АДРЕС> области «НЦЗН» от <ДАТА4> о выявленных нарушениях законодательства о занятости и квотировании рабочих мест; выпиской из ЕГРЮЛ от 10.01.2025; постановлением администрации г.Н.Новгорода <НОМЕР> от <ДАТА30> о назначении <ФИО2> на должность директора МБОУ «Школа №122», иными доказательствами по делу.

Оценивая имеющиеся доказательства, судья считает их достоверными, в силу последовательности и согласованности между собой, и достаточными для разрешения данного дела. Существенных нарушений при составлении официальных документов сотрудниками органа административной юрисдикции в отношении организации, способных повлечь их недействительность, мировой суд не усматривает.

На основании изложенного, деяния директора МБОУ «Школа №122» <ФИО2> мировой судья квалифицирует по ст.19.7 КоАП РФ. Обстоятельств смягчающих или отягчающих ответственность в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.5 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора МБОУ «Школа №122» <ФИО2> Ларису <ФИО2> виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание по этой статье в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г.Н.Новгород через мирового судью судебного участка в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) <ФИО1> Копия верна. Мировой судья <ФИО1>