К делу № 5-262/2023 УИД 23MS0198-01-2023-002003-85 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ст-ца Северская,

ул. Петровского, 56 19 октября 2023 года

И.о. мирового судьи судебного участка № 198 Северского района Краснодарского края Лукьянова В.В. мировой судья судебного участка № 195 Северского района Краснодарского края Лыгин В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего из отдела по работе с задолженностью № 15 УОАСВ ОСФР по Краснодарскому краю, в отношении ФИО1 1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> и приложенных к нему материалов следует, что должностное лицо ФИО1 допустил бездействие в виде непредставления в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при следующих обстоятельствах. Так, председатель СССХПК «РАДУГА» ФИО1 не представил запрашиваемые документы в срок до <ДАТА4> на основании требования о предоставлении документов <НОМЕР> от <ДАТА5> в рамках камеральной проверки. Дата и время совершения правонарушения - первый рабочий день по истечению установленного срока, - <ДАТА6> в 00 час. 01 мин., место его совершения: <АДРЕС>. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебное заседание <ДАТА7> не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом. Судебное извещение не вручено. Заявлений, ходатайств не представлено.

Принудительным приводом в судебное заседание <ДАТА8> на основании определения от <ДАТА7> не доставлен. Согласно акта о невозможности осуществления привода судебного пристава по ОУПДС от <ДАТА8> по адресу регистрации: <АДРЕС> ФИО1 не оказалось. Исходя из истребованной судом адресной справки ФИО1 по вышеуказанному адресу имеет регистрацию с <ДАТА9> При изложенных обстоятельствах, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица по имеющимся материалам, причины его неявки признать неуважительными. Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) запрашиваемые документы, установлена пунктом 1 статьи 26.31 Федерального закона от <ДАТА10> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", согласно которому отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) страховых взносов, полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ. Также образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ. Исследовав материалы дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу, что действия (бездействие) ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ. Его вина в совершении правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> (л.д.2); копией требования о предоставлении сведений и документов <НОМЕР> от <ДАТА5> (л.д. 18), копией отчета об отслеживании почтового отправления (л.д.20), согласно которому требование выслано <ДАТА11> и вручено адресату <ДАТА12> года; копией выписки из ЕГРЮЛ (л.д.5-12). Истребимые документы следовало представить в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования.

Из разъяснений подпункта «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА13> <НОМЕР>, если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

ФИО1, являясь должностным лицом, исполняющим распорядительные и административно-хозяйственные функции, несет ответственность за деятельность организации в силу ст. 2.4 КоАП РФ и является субъектом административной ответственности за указанное правонарушение. Десятидневный срок для предоставления информации и документов истек <ДАТА14> Таким образом при рассмотрении и дела установлено, что днем совершения правонарушения является следующий рабочий день по истечению вышеуказанного 10 дневного срока, т.е. <ДАТА15>, а не <ДАТА6> как указано в протоколе. Данное обстоятельство неустранимым не является. Место совершения правонарушения - юридический адрес СССХПК «РАДУГА»: <АДРЕС>. Действия должностного лица правильно квалифицированы по ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ (в ред. от <ДАТА16>) - как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с нормами КоАП РФ, иных обстоятельств, что могло исключить ответственность, не установлено. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность и имущественное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: его возраст, место работы, отсутствие сведений о том, привлекался ли ранее к административной ответственности, а также конкретные обстоятельства дела. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено. С учетом изложенного мировой судья считает необходимым привлечь должностное лицо ФИО1 к ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Однако, на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В результате совершения данного правонарушения, не возникло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб, срок нарушен незначительно в связи с чем, судья считает, что требования ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ соблюдены. Статья 15.33 КоАП РФ в перечень, установленный ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не включена, правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля за своевременностью и достоверностью сведений, представленных страхователем в Государственное учреждение - Управление ПУ отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Краснодарскому краю, то есть в результате мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическим лицом. Принимая во внимание, изложенное, судья приходит к выводу о наличии оснований для замены административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 3 ст.15.33 КоАП РФ на предупреждение. Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - председателя СССХПК «РАДУГА» ФИО1 1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.33 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Северский районный суд Краснодарского края, через мирового судью судебного участка № 198.

Мировой судья В.В. Лыгин