Решение по административному делу

Дело об административном правонарушении № 5-487/2023 УИД 62 MS0064-01-2023-002380-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. <АДРЕС> Рязанской области 13 сентября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 68 судебного района Рыбновского районного суда Рязанской области Павленко О.Е.,

рассмотрев материалы дела в отношении главы администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Рыбновского района Рязанской области, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>,

- об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь главой администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, являющегося страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представил в органы Социального фонда РФ отчетность по форме ЕФС-1, в которой содержится 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 ЗЛ с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» дата заключения договора ГПХ «20.06.2023», 22.06.2023 года, тогда как срок представления сведений по договорам ГПХ установлен не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с ЗЛ соответствующего договора, то есть в нарушение положений ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в установленный законом срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета. Тем самым в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Согласно ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении, о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и в целях соблюдения установленных ст. 29.6 Кодекса КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, принимая при этом во внимание, что неявка ФИО1 в судебное заседание не повлияет на полноту, объективность и всесторонность исследования представленных доказательств. Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ. Положениями ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно п. 6 ст. 11 Закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В силу ст. 1 Федерального закона N 27-ФЗ страхователями являются, в том числе, юридические лица. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, являясь главой администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области, расположенного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, являющегося страхователем по обязательному пенсионному страхованию, представил в органы Социального фонда РФ отчетность по форме ЕФС-1, в которой содержится 1 подраздел 1.1 «Сведения о трудовой (иной) деятельности в отношении 1 ЗЛ с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» дата заключения договора ГПХ «20.06.2023», 22.06.2023 года, тогда как срок представления сведений по договорам ГПХ установлен не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения/прекращения с ЗЛ соответствующего договора, то есть в нарушение положений ст. 11 Федерального закона от <ДАТА5> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не представил в установленный законом срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- протоколом <НОМЕР> от 28.08.2023 об административном правонарушении; - протоколом проверки отчетности от 22.06.2023 года и уведомлением о доставке от 22.06.2023 года; - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой главой администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области является ФИО1

При назначении наказания ФИО1 мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При рассмотрении дела сведений о привлечении ранее ФИО1 к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении ФИО1 положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, заменить на предупреждение. Оснований для освобождения главы администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО1 от административной ответственности не усматривается. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10, 15.33.2 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации муниципального образования - Глебковское сельское поселение Рыбновского муниципального района Рязанской области ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Рязанской области.

Мировой судья /подпись/ Павленко О.Е.

Копия верна: Мировой судья -