Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС>. <ДАТА>. Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> Александров А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, идентификатор: паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан ОУФМС России по <АДРЕС> области в Советском районе г. <АДРЕС> <ДАТА3>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 3, кв. 111, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА4>, в отношении должностного лица АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2, возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.7 КоАП РФ. <ДАТА5> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 51, на территории защитных сооружений гражданской обороны <НОМЕР> и <НОМЕР>, прокуратурой была проведена проверка АО «ТЗ «Ревтруд», в ходе которой были выявлены нарушения, а именно герметизация и гидроизоляция укрытия сооружения <НОМЕР>, обеспечена не была. В судебном заседании прокурор <АДРЕС> района г. <АДРЕС> ФИО3 поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2, просил назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст.20.7 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании вину признал, с протоколом согласился, ссылался на невозможность выполнить герметизацию и гидроизоляцию укрытия <НОМЕР>, ввиду отсутствия денежных средств у АО «ТЗ «Ревтруд». Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В ст. 1 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне» определено, что гражданская оборона - система мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне» организации в пределах своих полномочий и в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: планируют и организуют проведение мероприятий по гражданской обороне; проводят мероприятия по поддержанию своего устойчивого функционирования в военное время; осуществляют подготовку своих работников в области гражданской обороны; создают и содержат в целях гражданской обороны запасы материально- технических, продовольственных, медицинских и иных средств. В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту, приказом МСЧ России от <ДАТА7> <НОМЕР> утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны. В силу п. 1.7 Правил готовность и использование ЗС ГО по предназначению обеспечивают руководители ГО организаций, на учете которых они находятся. В обязанности руководителя ГО организаций входит планирование и организация выполнения мероприятий, в том числе, по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; осуществлению систематического контроля за содержанием, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению. В соответствии с п. 3.2.1 Правил при эксплуатации ЗС ГО в режиме повседневной деятельности должны выполняться требования по обеспечению постоянной готовности помещений к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени. При этом должна быть обеспечена сохранность, в том числе, герметизации и гидроизоляции всего сооружения. Согласно п. 3.2.2 Правил при эксплуатации ЗС ГО в мирное время нарушение герметизации и гидроизоляции запрещается. Проверкой установлено, что вопреки приведенным требованиям АО «ТЗ «Ревтруд» герметизации и гидроизоляции укрытия инв. <НОМЕР> не обеспечены, что не исключает скобление грунтовых вод в помещении укрытия в весенний период (при таянии снега). По сведениям АО «ТЗ «Ревтруд» в части обеспечения герметизации и гидроизоляции при скоплении талых вод производится их откачка, что является явно недостаточным, несоответствующим требованиям п. 3.2.1 Правил. Необходимость приведения и содержания защитного сооружения в соответствии с законодательством о гражданской обороне основывается на требованиях федеральных законов от <ДАТА6> <НОМЕР> «О гражданской обороне», от <ДАТА8> <НОМЕР> «О противодействии терроризму», от <ДАТА9> <НОМЕР> «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», неисполнение которых может повлечь наступление негативных последствий для обороны и безопасности государства, а также создает угрозу безопасности неопределенного круга лиц. Невыполнение установленных требований федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны является административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ Мировым судьей установлено, что <ДАТА5> по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 51, должностным лицом АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2 не была обеспечена герметизация и гидроизоляция укрытия сооружения <НОМЕР>. Факт совершения должностным лицом административного правонарушения и его виновность подтверждаются следующими доказательствами: -постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <ДАТА4>; -должностной инструкцией начальника отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

- актом осмотра; -ответом заместителя генерального директора АО «ТЗ «Ревтруд»; -письмом врио начальника Главного управления по делам ГО и ЧС <АДРЕС> области от <ДАТА> -письмом исполняющего обязанности начальника Главного управления по делам ГОЧС <АДРЕС> области от <ДАТА> -выпиской из ЕГРЮЛ от08.04.2019г.; -актом обследования технического состояния помещения <НОМЕР> -актом об изменении типа ЗС ГО (<НОМЕР>); -технико-экономическое заключение. Доказательства, представленные прокурором <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в обоснование вины должностного лица АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2, мировой судья признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для принятия решения по делу. Оценив доказательства по делу, мировой судья находит вину должностного лица АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2, полностью установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ - невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.7 - 2.9 КоАП РФ, мировым судьей также не установлено. При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, общественную опасность содеянного и считает возможным назначить должностному лицу АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо АО «ТЗ «Ревтруд» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (Министерство юстиции и региональной безопасности <АДРЕС> области, 392017, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, ОКТМО: 68701000, р/с <***>, к/с. 40102810645370000057, банк получателя: отделение <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, КБК: 02711601203019000140, БИК: 016850200 Квитанцию об оплате административного штрафа представить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д.128В, кабинет <НОМЕР>, sov5@mir.tambov.gov.ru).

Разъяснить порядок и срок уплаты административного штрафа и обязанность представить суду документ, свидетельствующий об уплате штрафа, не позднее 60 дней, со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (вступает по истечении срока на обжалование), а также предупредить об административной ответственности за неуплату административного штрафа в указанный срок по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти со дня вручения (или получения) копии постановления в вышестоящий суд.

Мировой судья: /подпись/ Александров А.М. Копия верна Мировой судья: Александров А.М.