Решение по административному делу
Дело *** копия
***
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
**1 г. ****
Мировой судья судебного участка *** **** района г. **** *1, по адресу: <...>,
рассмотрев в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, материалы дела по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении *2, **2 рождения, уроженки ****, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: ****, улица ****, корп.2. ****, являющейся генеральным директором ООО «*3», иные сведения отсутствуют,
УСТАНОВИЛ:
**3 должностным лицом Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по **** области в отношении *2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, из содержания которого следует, что *2, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «*3», расположенного по адресу: ****, Горького, ****, пом.2.3, не представила в установленный п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от **4 *** «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок (до **5) в территориальный орган Пенсионного фонда России сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2022 года, представив их **6
*4 в судебное заседание не явилась, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным лишь при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, обязательные работы или административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства (ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ). Санкция ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ не предусматривает такого наказания. Таким образом, оснований для признания обязательным присутствия *4 в судебном заседании не имеется. Суд пришел к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие. Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно п. 2.2 ст.11 Федерального закона от **4 *** «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от **7 N 250-ФЗ, действовавшей на момент совершения вменяемого административного правонарушения) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с Законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика Застрахованного лица).
В соответствии с п.2 ст. 8, п.1 ст. 11 Федерального Закона от **4 *** указанные сведения предоставляются страхователем в орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту его регистрации по форме СЗВ-М, утвержденной Постановление Правления ПФ РФ от **8 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".
Согласно данным выписки из ЕГРЮЛ *4 является генеральным директором ООО «*3», то есть исполнительным органом данного юридического лица. Таким образом, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за декабрь 2022 года генеральный директор ООО «*3» *4 должна была представить в ГУ-ОПФР по **** области до **5, однако они были представлены **9, то есть с нарушением срока, установленного п.2.2 ст. 11 Федерального Закона от **4 ***. Совершение *4 административного правонарушения подтверждается документами, имеющимися в деле: протоколом об административном правонарушении ***АП20 231514 от **3, сведениями о застрахованных лицах, извещением о доставке, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ.
Таким образом, на основе представленных материалов дела мировой судья приходит к выводу о совершении *4 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.
Вместе с тем, по настоящему делу усматриваются обстоятельства, позволяющие признать правонарушение малозначительным. Согласно ч. 1 ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований КоАП РФ. Следовательно, вопрос о малозначительности правонарушения является оценочным и устанавливается исходя из конкретных обстоятельств дела. В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **10 *** «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, не отнесено к правонарушениям, которые не могут быть признаны малозначительными. Несмотря на формальное наличие признаков состава правонарушения, степень общественной опасности правонарушения не носит существенного характера; существенной угрозы для общества, государства и охраняемых государством общественных отношений правонарушение не представляет, оно не повлекло вредных последствий. Поэтому цель административного наказания в виде предупреждения совершения новых правонарушений может быть достигнута путем вынесения виновному лицу устного замечания. Таким образом, оценивая характер совершенного *4 административного правонарушения и роль правонарушителя, учитывая конкретные обстоятельства по делу, то, что данное административное правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, мировой судья признает деяние малозначительным, считает необходимым ограничиться в отношении него устным замечанием, освободив от административной ответственности.
В силу ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7. - 29.11. КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении *2 прекратить по ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью совершенного деяния.
Объявить *2 устное замечание за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в **** районный суд г. ****.
Мировой судья подпись *1
Верно. Мировой судья *1