Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении г. Иркутск 28 мая 2025 г.
Мировой судья судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска Магик Я.А., рассмотрев дело № 5-356/2025 (УИД 38MS0018-01-2025-001635-07) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ООО «Абсолют» ФИО1, <ДАТА2> г.р. в <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь должностным лицом - генеральным директором ООО «Абсолют», не принял меры по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по представлению начальника МИФНС России <НОМЕР> от 14.01.2025 в течение одного месяца со дня его получения, т.е. в срок до 05.03.2025. ФИО1 в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные в его адрес, вернулись на судебный участок с отметкой «истек срок хранения». Ходатайство об отложении дела ФИО1 не заявлял, данных об уважительности причин неявки не представил. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Как следует из правовой позиции, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. № 343». Принимая во внимание, что судебные уведомления направлялись заказными письмами по адресам ФИО1, указанным в деле, положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343» соблюдены, мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица, признав его извещенным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно ч. 2 ст. 29.13 КоАП РФ, организации и должностные лица обязаны рассмотреть представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, в течение месяца со дня его получения и сообщить о принятых мерах судье, в орган, должностному лицу, внесшим представление.
Мировой судья считает, что должностное лицо ФИО1 правомерно привлекается МИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области к административной ответственности по ст. 19.6 КоАП РФ, так как состав данного правонарушения в его действиях (бездействии) нашел свое подтверждение при рассмотрении дела. Непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ, является установленный законом порядок управления. Субъектом являются должностные лица. С субъективной стороны правонарушения характеризуются как прямым, так и косвенным умыслом. Из смысла требований ст. 19.6 КоАП РФ следует, что ответственность должностного лица наступает тогда, когда в установленный срок не исполнено представление органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль об устранении нарушений законодательства. Объективная сторона административного правонарушения предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ состоит в том, что виновный не выполняет в установленный законом срок предписание органа или должностного лица, осуществляющего государственный контроль или надзор, либо муниципальный контроль.
Правонарушение считается совершенным с момента истечения срока, предусмотренного предписанием. Таким образом, невыполнение гражданином представления должностного лица о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ. Как установлено в судебном заседании, указанные требования закона должностным лицом ФИО1 были нарушены. Вина ФИО1 установлена и подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: - протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 25.04.2025, согласно которому, в отношении ФИО1, который является генеральным директором ООО Абсолют», начальником МИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области 14.01.2025 вынесено представление о принятии мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Указанное представление должно быть исполнено ФИО1 для внесения изменений в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Абсолют» путем подачи соответствующего заявления с приложенным к нему пакетом документов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в течение одного месяца со дня его получения. 17.01.2025 в адрес ФИО1, а также в адрес осуществления им деятельности в качестве руководителя ЮЛ, одно из которых вручено адресату 03.02.2025. Таким образом, представление должно было быть исполнено в срок до 05.03.2025, однако на момент составления протокола 25.04.2025 представление ФИО1 не исполнено; - копией представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от 14.01.2025, согласно которому, начальник МИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области обязал руководителя ООО «Абсолют» принять меры к устранению причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; для принятия необходимых мер (смены адреса ООО «Абсолют») необходимо представить в МИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области соответствующее заявление с приложенным к нему пакетом документов в течение одного месяца со дня получения представления. Как следует из отчета об отслеживании отправления, данное представление получено 03.02.2025. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ, ФИО1 является генеральным директором ООО «Абсолют». Поскольку в установленный срок (в течение месяца со дня получения представления) информация о его рассмотрении и принятых мерах в МИФНС России <НОМЕР> по Иркутской области не поступила, 25.04.2025 в отношении должностного лица ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.6 КоАП РФ. Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства и представленные суду материалы, мировой судья считает вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 КоАП РФ доказанной. Датой совершения административного правонарушения является 06.03.2025. Местом совершения правонарушения является - <...>. Оснований для прекращения производства по делу мировой судья не находит. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, мировым судьей не установлено. Учитывая конкретные обстоятельства дела, мировой судья считает необходимым подвергнуть должностное лицо ФИО1 административному наказанию в пределах санкции ст. 19.6 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
генерального директора ООО «Абсолют» ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Административное наказание в виде штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО> Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлеченным к административной ответственности, должна быть направлена мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. В силу ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней в Свердловский районный суд г. Иркутска со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 18 Свердловского района г. Иркутска.
Мировой судья Я.А. Магик