УИД №34MS0026-01-2023-001853-64
Дело № 5-22-307/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 403221 <...>, Киквидзенский район, Волгоградская область, su022@volganet.ru 11 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области Корнилова Н.В., с участием законного представителя МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении юридического лица - МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» (ОГРН/ИНН <НОМЕР>), расположенного по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
установил:
26 сентября 2023 года главным экспертом ТО в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском. Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области <ФИО2> было выявлено административное правонарушение совершенное МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» - не выполнение Предписания 18-18-23 от 6 марта 2023 года об устранении нарушений законодательства в части устранения протекания кровли крыши в детском саду, устранения следов протекания на стенах и потолке помещений детского сада в срок до 6 сентября 2023 года. По данному факту должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении. В судебном заседании законный представитель МКДОУ «Преображенский детский сад № 1«Аленушка» <ФИО1>, вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном. Пояснила, что правонарушение совершено в связи с отсутствием финансирования.
Выслушав <ФИО1>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. Согласно пунктам 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее также - Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения) на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в числе прочего посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Согласно части 1 статьи 28 указанного Федерального закона в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников. В силу статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Из материалов дела следует, что 6 марта 2023 года главным экспертом ТО в городскомокруге г. <АДРЕС>, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском. Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области <ФИО2> в адрес МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» выдано Предписание 18-18-23 об устранении нарушений законодательства в части не соблюдения Федерального Закона Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», а именно устранения протекания кровли крыши в детском саду, устранения следов протекания на стенах и потолке помещений детского сада в срок до 6 сентября 2023 года. 19 сентября 2023 года и.о. начальника территориального отдела в городском округе г. Михайловка, Кумылженском, Серафимовичском, Даниловском. Новоаннинском, Алексеевском, Киквидзенском, Еланском районах Управления Роспотребнадзора по Волгоградскойобласти <ФИО4> было принято решение о проведении инспекционного визита в связи с истечением срока исполнения предписания № 18-18-23 от 6 марта 2023 года об устранении выявленных нарушений обязательных требований, со сроком исполнения до 6 сентября 2023 года, согласованное прокуратурой Волгоградской области 20 сентября 20223 года (решение № 7/4-43-2023). В рамках инспекционного визита 26 сентября 2023 года МКДОУ«Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» по адресу: <АДРЕС> в присутствии законного представителя контролируемого лица МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» - <ФИО1> были составлен протокол осмотра № 18-142 которым установлено, что по состоянию на дату инспекционного визита стены и потолки помещений в групповых детского сада, коридоре имеют следы протеканий, а также составлены акт инспекционного визита № 18-142 и протокол №3291 об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Вина МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении №3291 от 26 сентября 2023 года; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» от 18 сентября 2023 года; копией предписания 18-18-23 от 6 марта 2023 года об устранении нарушений п.2.5.3. СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», копией протокола осмотра № 18-142 от 26 сентября 2023 года, оцененными в совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Срок и порядок привлечения к административной ответственности был соблюден. Таким образом, в действиях МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальныйконтроль, об устранении нарушений законодательства, направленные на устранение нарушений Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Часть 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях). Оснований для прекращения производства по делу не имеется. Обстоятельством смягчающим административную ответственность юридического лица МКДОУ «Преображенский детскийсад № 1 «Аленушка» является признание вины, высказанное законным представителем <ФИО1> Обстоятельств отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, мировой судья полагает возможным назначить МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» наказание в виде штрафа, в пределах установленных санкцией указанной выше статьи закона.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
постановил:
МКДОУ «Преображенский детский сад № 1 «Аленушка» (ОГРН/ИНН <НОМЕР>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неоплата штрафа в установленный срок влечёт привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 22 Киквидзенского судебного района Волгоградской области. Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области, 04292000030), ИНН <***>, КПП 346001001, счет получателя 03100643000000012900, БИК 011806101, отделение Волгоград банка России //УФК по Волгоградской области г. Волгоград, корреспондентский счет 40102810445370000021, КБК 80311601203019000140, ОКТМО 18620000, УИН 0355266600003300004266251. Квитанцию об оплате штрафа надлежит представить в судебный участок. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Киквидзенский районный суд Волгоградской области. Мировой судья Н.В.Корнилова