Решение по административному делу
Дело № 5-578/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о привлечении к административной ответственности
г.Н.Новгород 24 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода Марков С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
На рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгорода поступило постановление заместителя прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2, согласно которому прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и защите прав потребителей. Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода 19.07.2023 года руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 направлено требование о предоставлении документов по обращению ФИО3 и других жителей д.№ 3 по ул.Плотникова г.Н.Новгорода со сроком исполнения до 25.07.2023 года. Требование получено 19.07.2023 года, однако, требование прокурора не исполнено, документы не представлены, ответ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 03.08.2023 года не содержит ответов на все пункты запроса и направлен с нарушением установленного срока. В судебное заседание представитель прокуратуры Автозаводского района г.Н.Новгорода, генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не пояснили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц по имеющимся материалам. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему. Согласно ч.ч.1-2 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных ст.ст.9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. В силу ч.1 ст.21 Федерального закона предметом надзора является, помимо прочего, соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов и материалов или их копий, статистических и иных сведений в сроки и порядке, которые установлены пунктами 2, 2.1, 2.3, 2.4, 2.5 статьи 6 Федерального закона. Как установлено ч.3 ст.6 Федерального закона, неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Ст.17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. В судебном заседании установлено, что прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода по обращению ФИО3 проведена проверка соблюдения требований законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве и защите прав потребителей. Прокуратурой Автозаводского района г.Н.Новгорода 19.07.2023 года руководителю ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 направлено требование о предоставлении документов по обращению ФИО3 и других жителей д.№ 3 по ул.Плотникова г.Н.Новгорода со сроком исполнения до 25.07.2023 года. Требование получено 19.07.2023 года, однако, требование прокурора не исполнено, документы не представлены, ответ ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 03.08.2023 года не содержит ответов на все пункты запроса и направлен с нарушением установленного срока. Совершение генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 данного административного правонарушения в полной мере подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 04.10.2023 года; -решением о проведении проверки от 20.07.2023 года; -требованием заместителя прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода от 19.07.2023 года № 02-15-2023 в адрес генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 о предоставлении информации и документов в связи с проведением проверки и сведениями о получении данного требования 19.07.2023 года; -ответом ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 03.08.2023 года на указанное требование; -выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО2 является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Доказательства по данному делу об административном правонарушении получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и исключают какие-либо сомнения в виновности генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в совершении административного правонарушения. Сопоставление содержания требования заместителя прокурора Автозаводского района г.Н.Новгорода от 19.07.2023 года № 02-15-2023 и ответа ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 03.08.2023 года на указанное требование указывает на то, что требование действительно выполнено не в полном объеме, при этом каких-либо уважительных причин для этого в судебном заседании не установлено. Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, ФИО2 как генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является должностным лицом, ответственным за соблюдение законодательства о правилах отпуска лекарственных средств и надлежащим субъектом административного правонарушения. С учетом изложенного, судья квалифицирует действия генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 по ст.17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ и для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение согласно ч.2 ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется. При назначении наказания судья учитывает личность правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающего его ответственность обстоятельства в виде признания вины и отсутствие отягчающих обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать генерального директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель УФК по Нижегородской области (Управление по ОД мировых судей Нижегородской области), ИНН <***>, КПП 526001001, Банк получателя - Волго-Вятское ГУ Банка России по г.Н.Новгород, единый казначейский счет 40102810745370000024, расч/сч 03100643000000013200, БИК 012202102, л/сч <***>, ОКТМО 22701000, КБК 21811601113019218140, УИН 0000301000000000024126044, назначение платежа - административный штраф. Документ об уплате штрафа подлежит передаче секретарю судебного участка. В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ. Кроме того, неуплата штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья С.А.Марков