Решение по административному делу

Дело № 5-1022/2023 ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 28 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка №26 судебного района «Центральный район г. Хабаровск» Н.С. Андреева, и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 59 судебного района «Нанайский район Хабаровского края»,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В отношении ФИО1 10.11.2023 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, где указано, что он 10.10.2023 в 00 часа 00 минут не уплатил административный штраф по постановлению № 0356043010123072702050166 от 27.07.2023 в размере 3 000 рублей, в установленный КоАП РФ срок. Протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами не может быть принят мировым судьей к рассмотрению по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии с общими нормами закона суд не является органом преследования и в его компетенцию не входит установление события правонарушения. Предмет доказывания определяется существом правонарушения, указанным в протоколе об административном правонарушении. Суд исследует обстоятельства события, указанные в протоколе, на основании представленных в суд доказательств. В силу особого статуса суд не должен подменять собой орган, возбудивший дело об административном правонарушении, и осуществлять собирание доказательств, подтверждающих изложенные должностным лицом в протоколе об административном правонарушении событие и состав административного правонарушения. Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. Из разъяснения п.4 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» следует, что в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ считается оконченным с момента истечения срока, установленного ч. 1, 5 ст. 32.2 КоАП РФ для исполнения постановления о наложении административного штрафа, который должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В направленных материалах отсутствуют сведения о вручении ФИО1 копии постановления о привлечении к административной ответственности № 0356043010123072702050166 от 27.07.2023, сведений о том, что должностным лицом исполнена обязанность по направлению копии постановления ФИО1 по известному должностному лицу месту её жительства по адресу: с. Даерга Нанайского района Хабаровского края, ул. Садовая, д.31, кв.1, материалы дела не содержат. Согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 14581085147222 ФИО1 направлялось постановление в г. Москва, а потому, неясно, почему должностное лицо пришло к выводу, что постановление от 27.07.2023г. вступило в законную силу 08.08.2023г. Таким образом возникают сомнения в достоверности вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении № № 0356043010123072702050166 от 27.07.2023, а указанная в протоколе об административном правонарушении 0356043010423111002001354 правонарушения 10.10.2023 противоречит описываемому событию административного правонарушения. В соответствии с ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол и другие материалы дела для устранения указанных недостатков должностному лицу, составившему протокол. Учитывая изложенное, руководствуясь ч. 3 ст. 28.8, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению дела, по существу. Разъяснить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, положения ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ о необходимости личного ознакомления лица, привлекаемого к административной ответственности с протоколом об административном правонарушении с учетом внесенных изменений. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в названный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о времени, дате и месте внесения исправления в процессуальный акт.

Мировой судья Н.С. Андреева Копия верна