2025-08-27 10:14:21 ERROR LEVEL 8

On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

Решение по административному делу

Дело 5-322/2025 УИД 05MS0017-01-2025-000864-94

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

03 июня 2025 года г. Махачкала<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №17 Советского района г. Махачкалы <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки Республики <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, проживающей по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул.А.Исмаилова, <АДРЕС> «б», <АДРЕС>,

установил:

в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> поступил, протокол серии 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, составленный в отношении <ФИО2> и приложенный к протоколу материал. <АДРЕС> протоколу об административном правонарушении, <ФИО2> в 01 час. 00 мин. <ДАТА4>, осуществила продажу алкогольной продукции пива марки «Мельница на реке» в гастрономе «Патюля» по адресу: Республика <АДРЕС>, ул.А.Алиева, <АДРЕС>, то есть нарушила правила розничной продажи алкогольной продукции прописанные Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". При составлении протокола об административном правонарушении <ФИО2> разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

В суде <ФИО2> были разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. В соответствии со ст.ст.29.2 КоАП РФ, отводов и ходатайств не заявлено. <ФИО2> вину в совершении административного правонарушения признала, с протоколом согласна, пообещала, что впредь такого не повторится, просила строго не наказывать. Суд, выслушав <ФИО2> изучив протокол об административном правонарушении, пришел к следующему. <АДРЕС> п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от <ДАТА6> N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Частью 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт продажи <ФИО2> алкогольной продукции пива марки «Мельница на реке» после 20 часов 00 минут в гастрономе «Патюля» по адресу г. <АДРЕС> ул.А.Алиева, <АДРЕС> частично подтверждается протоколом 05 ДА <НОМЕР> от <ДАТА4>; объяснениями <ФИО2> протоколом осмотра места происшествия и изъятия от <ДАТА4>, согласно которому изъято пиво - «Мельница на реке» в количестве 26 шт., фотофиксацией места совершения правонарушения. Представленные доказательства соответствуют критериям допустимости и относимости, однако мировой судья считает, что действия <ФИО2> подлежат переквалификации на ст. 14.2 КоАП РФ по следующим основаниям. В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Федеральным законом от <ДАТА5> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Частью 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области. <АДРЕС> п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА8> N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями.

В п. 2 ст. 18 Закона N 171-ФЗ указаны виды деятельности по обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных (за исключением перевозок этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25% объема готовой продукции и розничной продажи алкогольной продукции) обязательные для лицензирования.

Так, из дела об административном правонарушении, в частности из протокола об административном правонарушении, следует, что <ФИО2> являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА7> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, совершила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, при отсутствии в ее действиях уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

<ФИО2> незаконно осуществляла продажу алкогольной продукции пива «Мельница на реке», после 20 часов 00 минут в гастрономе «Патюля» по адресу: г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, <АДРЕС>. Между тем в протоколе об административном правонарушении действия <ФИО2> квалифицированы по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ как в отношении лица, не состоящего в трудовых отношениях с организацией или лицом реализующим алкогольную продукцию. Одновременно с этим <ФИО2> реализовала алкогольную продукцию после 20 часов 00 минут в нарушении Закона Республики <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА9> «Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Республики <АДРЕС>

В силу положений ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Из содержания п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА10> N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, из вышеизложенного следует, что действиям <ФИО2> при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении дана неверная квалификация, ввиду чего мировой судья, учитывая, что ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ и ст.14.2 КоАП РФ имеют единый родовой объект, а санкция ст. 14.2 КоАП РФ не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, приходит к выводу о необходимости переквалификации действий <ФИО2> с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ на ст. 14.2 КоАП РФ.

При определении <ФИО2> меры наказания мировой судья в силу ч.ч. 1, 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих его вину обстоятельств, конкретные обстоятельства дела, и считает возможным назначить последнему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного санкцией ст. 14.2 КоАП РФ с конфискацией предмета административного правонарушения. На основании ст. 23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей, с конфискацией алкогольной продукции пиво - «Мельница на реке» в количестве 26 шт., изъятое <ДАТА4>, по адресу: РД, г. <АДРЕС>, <НОМЕР>, <АДРЕС> в гастрономе «Патюля», находящаяся на хранении в ОП по <АДРЕС> району МВД РФ по г. <АДРЕС>, с последующим уничтожением, в установленном порядке. Разъяснить <ФИО2> что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ она обязана в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложения административного штрафа в законную силу, внести сумму административного штрафа на счёт взыскателя: Получатель: УФК по РД (Министерство Юстиции Республики <АДРЕС>, 04032036910); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> номер счета получателя платежа: 03100643000000010300; Банк: Отделение-НБ Республики <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК: 018209001; к/с Банка получателя платежа: 40102810945370000069; ОКТМО: 82701370; КБК: 93411601143010000140; УИН: 041199520500175003220259; Назначение платежа: «Административный штраф по постановлению № 5-322/2025 (с/у <НОМЕР>)». В случае не исполнения данного требования материалы направляются судебному приставу исполнителю для привлечения правонарушителя к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в мировой суд судебного участка №17 Советского района г. Махачкалы расположенного по адресу <...>. Копию постановления направить заинтересованным лицам. Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ в Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>