Решение по административному делу

Дело № 5-189/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Далматово 15 апреля 2025 года

Мировой судья судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области Мартынова Анастасия Игоревна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

установил:

Прокуратурой Далматовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об административных правонарушениях в деятельности ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», в ходе которой выявлены нарушения. В ходе проверочных мероприятий установлены нарушения требований жилищного законодательства, в том числе в части ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирных домов по адресу: ул. <АДРЕС>, д. 8, г. Далматово; ул. <АДРЕС>, д. 10, г. Далматово, по результатам которых директору управляющей компании ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> внесено представление об устранении нарушений закона <НОМЕР> Прдр-20370005-19-25/-20370005 от <ДАТА4> В нарушение требований п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 21, п,п. 1, 3 ст. 6, п. 3 ст. 22, п. 1 ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 меры к устранению нарушений не приняты, прокурор о дате, месте и времени рассмотрения представления не извещался, представление рассмотрено без участия органов прокуратуры, ответ на вышеуказанное представление был представлен в органы прокуратуры <ДАТА6>, то есть с нарушением установленного законодательством срока. В нарушение указанных требований закона директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО>. требования прокурора, вытекающие из его полномочий, не исполнил, а именно, рассмотрел представление без участия представителя прокуратуры и уведомления прокурора о месте и времени его рассмотрения, не принял конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Таким образом, в бездействии должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2<ФИО>. выразившегося в непринятии конкретных мер к устранению выявленных нарушений, не уведомлении прокурора о дате и времени, рассмотрения представления, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Временем совершения административного правонарушения является день после истечения месячного срока для рассмотрения представления - <ДАТА6>. Местом совершения административного правонарушения является месторасположение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»: ул. <АДРЕС>, д. 112, г. Далматово, <АДРЕС> область. Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 в судебном заседании вину признал частично, указав, что действительно не уведомили прокурора о дате и времени, рассмотрения представления, также ответ на представление был представлен в органы прокуратуры <ДАТА6> с нарушением установленного законодательством срока, конкретные меры к устранению выявленных нарушений невозможно произвести ввиду того, что цены и тарифы по обслуживанию многоквартирных домов <НОМЕР> 8 и 10 по ул. <АДРЕС> в г. Далматово установлены крайне низкие, а изменить тарифы возможно только на общем собрании собственников, которые не хотят устанавливать адекватные тарифы для достойного обслуживания домов. Участвующий в деле помощник прокурора <ФИО4> в судебном заседании доводы, изложенные в постановлении, поддержала в полном объеме, просила назначить наказание в виде штрафа в размере 3 000 руб. Суд, заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, находит в действиях директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 (далее - Закон), прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. На основании п. 1 ст. 21 Закона предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций. В силу п.п. 1, 3 ст. 6 Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, перечисленных в ст. 22 Закона, влекут за собой установленную законом ответственность. В соответствии с п. 3 ст. 22 Закона прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, в том числе, вносит представление об устранении нарушений закона. Согласно п. 1 ст. 24 Закона представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. В соответствии с п. 3 ст. 7 Закона прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями. В судебном заседании установлено, что по результатам проверки директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. внесено представление об устранении нарушений закона <НОМЕР> Прдр-20370005-19-25/-20370005 от <ДАТА4> В указанном представлении изложены требования о безотлагательном его рассмотрении с участием представителя прокуратуры Далматовского района, принятии конкретных мер по устранению допущенных нарушений законодательства, их причин и условий, им способствующих, сообщении в прокуратуру района в установленный законом месячный срок о результатах рассмотрения представления и принятых мерах. Однако, в нарушение Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от <ДАТА5> <НОМЕР>, изложенные в указанном представлении нарушения не устранены. <ДАТА6> в прокуратуру <АДРЕС> района поступил письменный ответ на представление из ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (исх. от <ДАТА8> <НОМЕР> 50), в котором ис­ходя из его содержания, меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих не приняты. В нарушение указанных требований закона <ДАТА6> директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> требования прокурора, вытекающие из его полномочий, не исполнил, а именно, рассмотрел представление без участия представителя прокуратуры и уведомления прокурора о месте и времени его рассмотрения, не принял конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. Таким образом, в бездействии должностного лица - директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, что подтверждается представлением заместителя прокурора Далматовского района <НОМЕР> Прдр-20370005-19-25/-20370005 от <ДАТА9> <ФИО5>, ответом на представление директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО> и другими материалами по делу об административном правонарушении.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ с учетом правовой позиции изложенной в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» отсутствуют. При назначении директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО>. наказания, суд принимает во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи. Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей. Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу по реквизитам: Управление Федерального казначейства по Курганской области (УОДМС в Курганской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37508000, Код по БК 01111601173010007140, УИН 0000850100005500026342392. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в канцелярию судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии с ч.1.3-3. статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Постановление может быть обжаловано в Далматовский районный суд Курганской области в течение десяти дней со дня вручения (получения) копии настоящего постановления.

Мировой судья А.И. Мартынова