2025-07-06 02:16:46 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД 46MS0056-01-2025-000008-55 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении (резолютивная часть объявлена <ДАТА1>) <ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина РФ, врио министра строительства <АДРЕС> области, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область городской округ Руза рабочий поселок <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 14/4 кв. 7, (паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородное правонарушение,
привлекаемого к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА4> первым заместителем прокурора <АДРЕС> области <ФИО3> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении врио министра имущества <АДРЕС> области <ФИО2>, допустившего нарушение порядка рассмотрения обращения <ФИО4> в соответствии с требованиями Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В судебное заседание <ФИО2>, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил письменные пояснения, согласно которых по результатам рассмотрения в установленный законом срок поступившего <ДАТА6> в министерство строительства <АДРЕС> области обращения <ФИО4> был подготовлен и направлен <ДАТА7> ответ на электронный адрес. Однако в ходе рассмотрения представления прокуратуры <АДРЕС> области было установлено, что подготовленный ответ <ФИО4> в связи с допущенной технической ошибкой, а именно некорректно указанного адреса электронной почты заявителя, был направлен на другую электронную почту. Во исполнение указанного представления ответ <ФИО4> был направлен на адрес электронной почты, указанный в общении последнего. В связи с тем, что предписание было выполнено и выявленные нарушения были совершены впервые и не повлекли негативных последствий, просил рассмотреть возможность освобождения от административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью административного правонарушения. Потерпевший <ФИО4>, будучи извещенным о слушании дела, в судебное заседание также не явился. Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и потерпевшего. Исследовав письменные материалы, выслушав заключение прокурора отдела по надзору за исполнением законов в сфере экономики управления по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры <АДРЕС> области <ФИО5>, поддержавшую постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении <ФИО2> и полагавшую, что он подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 КоАП РФ, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 5.59 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций. Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» регулируются правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. Исходя из положений ч. 3 ст. 8 указанного закона, письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения. Статьями 10 и 12 указанного закона предусмотрено, что государственный орган или должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 данного Федерального закона, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение. В силу ч. 4 ст. 10 Федерального закона от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в форме электронного документа, или по адресу (уникальному идентификатору) личного кабинета гражданина на Едином портале при его использовании и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме. Как установлено судом и следует из материалов дела, <ДАТА6> в Администрации <АДРЕС> области зарегистрировано электронное обращение <ФИО4> от <ДАТА8> о разъяснении порядка приобретения жилых помещений с использованием сертификата на приобретение и строительство жилого помещения. Указанное обращение <ДАТА9> было направлено по компетенции в Министерство строительства <АДРЕС> области, однако в установленный законом срок ответ на обращение заявителю по адресу электронной почты, указанному в обращении, направлен не был и им не получен. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в соответствии с ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ собранными по делу доказательствами, а именно заявлением <ФИО4> от <ДАТА10> о нарушении порядка рассмотрении его обращения, выразившее в неполучении ответа в установленный законом срок; постановлением первого заместителя прокурора <АДРЕС> области от <ДАТА4> о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>; обращением <ФИО4> от <ДАТА11> с электронным адресом отправителя «ivanmaximenkov77@gmail.com» и скиншотом о его регистрации в Администрации <АДРЕС> области; скиншотом уведомления <ФИО4> о переадресации его обращения Врио министра строительства <АДРЕС> области <ФИО2>; сообщением о переадресации обращения <ФИО4> Врио министра строительства <АДРЕС> области и скриншотом журнала отправки почты; ответом Врио министра строительства <АДРЕС> области <ФИО2> на обращение <ФИО4>, направленным на электронный адрес «ivanmaximenko77@gmail.com», и скринштом о направлении ответа на обращение <ФИО4> по адресу «ivanmaximenko77@gmail.com»; объяснением <ФИО2> от <ДАТА4>, согласно которому ответ на обращение <ФИО4> был направлен на электронный адрес «ivanmaximenko77@gmail.com» вместо верного «ivanmaximenkov77@gmail.com»; скринштом о направлении ответа <ДАТА12> на обращение <ФИО4> по адресу «ivanmaximenkov77@gmail.com»; распоряжениями Губернатора <АДРЕС> области <НОМЕР>-ргл от <ДАТА13>, <НОМЕР> от <ДАТА14> и <НОМЕР> от <ДАТА15> о назначении <ФИО2> на должности министра строительства <АДРЕС> области и Врио министра строительства <АДРЕС> области; должностными обязанностями лица, замещающего государственную должность <АДРЕС> области - министра строительства <АДРЕС> области, согласно п. 3.17 которого министр в установленном порядке рассматривает обращения граждан и принимает по ним необходимые меры, и другими материалами дела. Исходя из представленных доказательств, суд в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о наличии события правонарушения и виновности <ФИО2> в его совершении. Как установлено в судебном заседании, ответ на обращение был направлен <ФИО4> по иному адресу электронной почты «ivanmaximenko77@gmail.com» вместо правильного адреса: «ivanmaximenkov77@gmail.com», указанного в обращении, вследствие чего не был получен заявителем в установленный законом срок. При таких обстоятельствах, суд квалифицирует действия должностного лица <ФИО2> по ст. 5.59 КоАП РФ как нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан. Оснований для прекращения производства по данному делу, а также для признания указанного деяния малозначительным и освобождения <ФИО2> от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку каких-либо особых, исключительных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения не установлено. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. При назначении наказания <ФИО2>, суд учитывает фактические обстоятельства и тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих его административную ответственность, положения ст. ст. 3.5, 4.1 КоАП РФ и считает возможным назначить ему наказание в соответствии с санкцией ст. 5.59 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Врио министра строительства <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Министерство правового обеспечения <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, единый казначейский счет 40102810545370000038, в Отделении <АДРЕС> банка России/УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, номер казначейского счета 03100643000000014400, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 38701000, КБК 847 - 1160101203019000140, УИН 0410977930059500002089160. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Копию квитанции об уплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС>, по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> д. 109, для приобщения к материалам дела. Разъяснить, что неуплата административного штрафа в срок и в порядке, установленными ч. 1 и ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, влечет самостоятельную административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> округа г. <АДРЕС>, либо непосредственно в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: <ФИО1>