Решение по административному делу
Дело №5-69/2025 УИД 30MS0003-01-2024-003545-09
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
23 мая 2025 года г.Красногорск Московской области
ул.Строительная, д.2
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №319 Красногорского судебного района Московской области мировой судья судебного участка №94 Красногорского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела в отношении должностного лица директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2, *, об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Из протокола об административном правонарушении следует, что директор ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2, будучи привлеченным постановлением №30002405800230600003 от 12 марта 2024 года к административной ответственности по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ, вступившим в законную силу, не представил в Межрайонную ИФНС достоверные сведения об адресе юридического лица в порядке, предусмотренном статьей 17 Закона №129-ФЗ, в установленный срок.
В судебном заседании ФИО2 показал, что Компания ликвидирована, задолженностей не имеет, а в 2023 году издан приказ о сложении им своих полномочий директора в связи с переездом в другой регион. Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав ФИО2, суд приходит к следующему.
Частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.
Частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
На основании п.1 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц.
Согласно пунктам 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования).
Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В силу подпункта «в» п. 1 статьи 5 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения.
В соответствии с п. 6 ст.11 указанного Федерального закона, в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности). В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном данным Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.
Как следует из материалов дела, 15 ноября 2023 года в ЕГРЮЛ была внесена запись о создании юридического лица ООО ПТФ «Благовест-Компания», местом нахождения юридического лица указан адрес: <...> д.*, лит.*, оф.*. Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица ООО ПТФ «Благовест-Компания».
12 марта 2024 года в отношении директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 вынесено постановление №30002405800230600003 о назначении административного наказания за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ, по тем обстоятельствам, что ФИО2 не представил достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица ООО ПТФ «Благовест-Компания» в установленный законодательством срок. Постановление вступило в законную силу. 10 апреля 2024 года в адрес директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 направлено требование о предоставлении достоверных сведений об адресе общества. Однако указанные сведения в налоговый орган представлены не были, что послужило основанием для составления в отношении директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
Исходя из приведенных выше разъяснений и установленных фактических обстоятельств следует прийти к выводу о том, что правонарушения, предусмотренные частями 4 и 5 ст. 14.25 КоАП РФ, выразившиеся в несообщении в налоговый орган достоверных сведений об адресе юридического лица длящимся не являются.
Не устранение нарушений, за которые виновное лицо ранее привлечено к ответственности, также и исходя из наличия в государственном реестре недостоверных сведений и требования административного органа изменить эти данные, не образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ о повторности правонарушения, в том числе с учетом требования о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.
Так, на основании п. 6 ст. 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ регистрирующий орган в случае установления недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, в том числе об адресе юридического лица (подпункт «в» п.1 ст. 5 данного Федерального закона) направляет этому юридическому лицу, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица, уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений в тридцатидневный срок. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице. Учитывая, что запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице была внесена 15 ноября 2023 года в ЕГРЮЛ, а проведенные мероприятия в виде направления уведомлений с требованием сообщить сведения об адресе общества, не влекут внесения в реестр таких же записей об этом же факте, то применяется иной порядок привлечения такого лица к ответственности.
Тогда как за свои действия (бездействие) - выразившиеся в том, что директором ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 не представлены достоверные сведения об адресе места нахождения юридического лица директор ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 ответственность уже понес.
В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, что в свою очередь регистрирующим органом было сделано.
В судебном заседании также установлено, что приказом ООО ПТФ «Благовест-Компания» от 15 ноября 2023 года сложил с себя полномочия директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» с 16 ноября 2023 года, соответственно требование о предоставлении достоверных сведений об адресе общества, направленное в адрес директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 10 апреля 2024 года не могло быть им исполнено. С учетом вышеуказанного, в действиях (бездействии) директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, поскольку указанное административное правонарушение не является длящимся, после привлечения ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ он новых (не касающихся представления сведений об адресе юридического лица), противоправных действий (бездействия) не совершил.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.4, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении отношении директора ООО ПТФ «Благовест-Компания» ФИО2 по ст.14.25 ч. 5 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Красногорский городской суд Московской области в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка №319 Красногорского судебного района Московской области.
Мировой судья