Решение по административному делу
дело №5-524/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
«23» сентября 2025 года г. Астрахань Суд в составе мирового судьи судебного участка № 6 Кировского района города Астрахани Ажгельдиевой Н.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя <ФИО1>, <НОМЕР> рождения, уроженки п. <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Астраханской области составлен протокол об административном правонарушении №<НОМЕР>, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении в отношении ИП <ФИО1>
<ДАТА4> в 16 часов 10 минут по адресу: г. Астрахань, ул. <АДРЕС> <АДРЕС> ИП <ФИО1> осуществляла регулярную перевозку пассажиров по муниципальному маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС> <НОМЕР>, принадлежащим на праве собственности <ФИО2>, <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> на основании путевого листа от <ДАТА4> <НОМЕР>, выданного ИП <ФИО1> с картой маршрута регулярных перевозок серии ГА-30 <НОМЕР>, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных пп. "а" п. 8 гл. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> , а именно осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автотранспортного средства марки <НОМЕР>, г<НОМЕР>, сведения о котором не включены в реестр лицензий.
В судебное заседание ИП <ФИО1> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, при этом ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, не сообщила суду об уважительности причин своей неявки в судебное заседание.
Информация по делу заблаговременно размещена на официальном сайте судебного участка № 6 Кировского района г. Астрахани kir6.ast.msudrf.ru.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. На основании постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2013 за №40 «О внесении изменений в постановление Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» лицо в отношении, которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года № 343. Поскольку с почтового отделения имеются сведения о возвращении почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ИП <ФИО1>, признав её извещение надлежащим. Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с частью 3 статьи 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьями 11.23, 11.31, 11.32, 12.31.1, 12.32.1 и 19.7.9 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - ста тысяч рублей. Согласно примечанию к данной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. Объективная сторона указанного правонарушения выражается в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта, за исключением автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, с нарушением условий, предусмотренных лицензией.
Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию. В соответствии с частью 1 статьи 3.2 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ"Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", сведения о принадлежащих лицензиату на праве собственности или ином законном основании транспортных средствах, которые используются для осуществления подлежащей лицензированию деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, включаются в реестр лицензий. Осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием транспортных средств, сведения о которых не включены в реестр лицензий, запрещается (часть 5 статьи 3.2 Устава автомобильного транспорта). Между тем, судом установлено, что <ДАТА4> в 16 часов 10 минут по адресу: г. Астрахань, ул. <АДРЕС> <АДРЕС> ИП <ФИО1> осуществляла регулярную перевозку пассажиров по муниципальному маршруту <НОМЕР> «<АДРЕС> <НОМЕР>, принадлежащим на праве собственности <ФИО2>, <НОМЕР> под управлением водителя <ФИО3> на основании путевого листа от <ДАТА4> <НОМЕР>, выданного ИП <ФИО1> с картой маршрута регулярных перевозок серии ГА-30 <НОМЕР>, с нарушением лицензионных условий, предусмотренных пп. "а" п. 8 гл. 3 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> , а именно осуществление лицензируемого вида деятельности с использованием автотранспортного средства марки <НОМЕР>, г<НОМЕР>, сведения о котором не включены в реестр лицензий. По результатам составлен протокол осмотра транспортного средства в режиме постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>, акт постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>. Установленный факт свидетельствует об осуществлении деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией. Обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении № <НОМЕР> от <ДАТА3> года, протоколом осмотра от <ДАТА4> года <НОМЕР>, актом постоянного рейда от <ДАТА4> <НОМЕР>, путевым листом, картой маршрута регулярных перевозок, фотоматериалом, решением о проведении постоянного рейда и другими материалами дела в их совокупности. Своими действиями ИП <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При решении вопроса о назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновной. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено. На основании изложенного и руководствуясь ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя <ФИО1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Астрахани в течение десяти дней со дня его получения.
Мировой судья подпись Ажгельдиева Н.Р.
Копия верна: Мировой судья Ажгельдиева Н.Р