дело № 5-319/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Топки «13» июля 2023 года

Мировой судья судебного участка №2 Топкинского городского судебного района Кемеровской области ФИО2, и.о.мирового судьи судебного участка № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: общества с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» (далее - ООО «Топкинский цемент»), юридический адрес: Кемеровская область-Кузбасс, Топкинский муниципальный округ, г. Топки, промплощадка ООО «Топкинский цемент», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 422901001,

УСТАНОВИЛ:

В период с «01» июня 2023 года, 09 часов 00 минут по «01» июня 2023 года, 12 часов 00 минут; с «05» июня 2023 года, 09 часов 00 минут по «05» июня 2023 года, 12 часов 00 минут; с «08» июня 2023 года, 13 часов 00 минут; по «08» июня 2021 года, 16 часов 00 минут с «09» июня 2023 года, 13 часов 00 минут по «09» июня 2021 года, 16 часов 00 минут в ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия - выездной проверки ООО «Топкинский цемент» по адресам: 652300, Кемеровская область - Кузбасс, Топкинский муниципальный округ, город Топки, тер. Промплощадка ООО Топкинский цемент, 652300, Кемеровская область- Кузбасс, Топкинский муниципальный округ, <...> установлено, что 02 мая 2023 года в 00 час. 01 мин. юридическим лицом ООО «Топкинский цемент», нарушена статья № 37 Федерального закона от 21 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно юридическим лицом ООО «Топкинский цемент» не выполнено в установленный срок законное предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор - пункты1,2,10,12,13,17,21,28-30,33-37,39,44,46,50,51,54-57,61-64,67,6870,73,80,81,83,84,86,88-91,93,94,96-103,106-117,120-128, 131-137 предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 16.11.2021 № 140/1, срок для исполнения которых истек 01.05.2023. Управляющий директор ООО «Топкинский цемент» <ФИО1> в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором вину в совершении вменяемого административногоправонарушения признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, а также просил учесть, что обществом ведется работа по выполнению требований, изложенных в предписании, и отсутствие прямого умысла в невыполнении выданного предписания.

Вина юридического лица ООО «Топкинский цемент» в невыполнении в установленный срок законных предписаний органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

Предписанием № 140/1 от 16.11.2021 по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Актом внеплановой выездной проверки № 2305/013-42/27-В/РВП от 09.06.2023, которымустановлен факт неисполнения ранее выданных предписаний.

Протоколом об административном правонарушении, которым установлены вышеперечисленные обстоятельства.

При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, предписание считается законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения дела, предписание ОНПР ОНДПР Топкинского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу № 140/1 от 16.11.2021 об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности не признано незаконным и не отменено, срок его исполнения не продлен, к установленному сроку вменяемые юридическому лицу пункты предписания действительно не были выполнены, ООО «Топкинский цемент» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ. Действия ООО «Топкинский цемент» судья квалифицирует по ч.12 ст.19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор. К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, принятие мер по устранению выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Оценивая характер и степень общественной опасности допущенного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания его малозначительным суд также не усматривает. Невыполнение требований пожарной безопасности создает угрозу жизни и здоровью граждан, может повлечь за собой тяжкие последствия, поэтому предписание федерального государственного органа надзора подлежит обязательному исполнению в установленный срок, за его невыполнение предусмотрена строгая административная ответственность, а отсутствие вредных последствий не свидетельствует о малозначительности совершенного правонарушения. Предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ правонарушение носит формальный характер и направлено на предотвращение возможных последствий.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при определении размера административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства рассматриваемого дела, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным подвергнуть юридическое лицо административному наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Топкинский цемент» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

ИНН <***>, КПП 420501001, наименование банка: отделение Кемерово банка России / УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, расчетный счет <***>, корреспондирующий счет 40102810745370000032, получатель: УФК по Кемеровской области-Кузбассу (Управление по обеспечению деятельности мировых судей в Кемеровской области л/с <***>), КБК 87411601193010005140 Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Топкинский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа представить на судебный участок № 1 Топкинского городского судебного района Кемеровской области. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Разъяснить, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, влечет за собой наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья подпись ФИО2