ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Москва 24 марта 2025 года

Мировой судья судебного участка № 51 района Коньково города Москвы Бондарь Л.И., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «АДИТИМ», зарегистрированного по адресу: <...>, ком. 115, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 11.04.2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО "АДИТИМ" совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.23.1 ч. 11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть уклонилось от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а именно: в службу по защите прав потребителей и обеспечения доступности финансовых услуг поступило обращение фио фио, в отношении возможных нарушений со стороны ООО «АДИТИМ» ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", в том числе возможного совершения ООО «АДИТИМ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ. Из обращения следует, то ООО «АДИТИМ» 22.11.2024 г. адрес Заявителя поступило сообщение о созыве внеочередного общего собрания участников Общества 23.12.2024. Заявитель 05.12.2024 направил в адрес Общества предложение о включении в повестку дня Собрания дополнительных вопросов (далее – Предложение), однако в ходе Собрания 23.12.2024 г. Заявителю не были предоставлены пояснения, почему Предложение не было рассмотрено и не было учтено, а также осталось без ответа.

Правонарушение совершено 12.12.2024 в 00 час. 01 мин., место совершения – <...>, ком. 115.

В судебное заседание явилась представитель ООО «АДИТИМ» фио, представила письменные объяснения относительно составленного протокола, просила прекратить производство по делу, признать деяние малозначительным.

В судебное заседание явился защитник-адвокат потерпевшего фио, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, просил привлечь ООО «АДИТИМ» к административной ответственности.

Потерпевший фио в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку представителя. В соответствии с п. 3 ст. 25.2 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие потерпевшего.

Суд, выслушав представителя ООО «АДИТИМ», защитника-адвоката фио, исследовав письменные материалы дела, находит вину генерального директора ООО «АДИТИМ» в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной, подтвержденной исследованными в судебном заседании письменными материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № СЗ-59-ЮЛ-1020/1020-1 от 19.0222.2015 г., в котором изложены обстоятельства административного правонарушения;

- копией обращения фио в Службу по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг (вх. От 06.01.2025 № ОЭ-1760), из которого усматривается, что 22.11.2024 года фио направил 05.12.2024 г. в адрес ООО «АДИТИМ» предложение о включении в повестку дня Собрания 23.12.2024 г. дополнительных вопросов, однако в ходе Собрания 23.12.2024 г. представители участников Общества не смогли пояснить, почему его Предложение о дополнительных вопросах в повестку дня предстоящего Общего собрания участников осталось без ответа;

- копией предложения фио о внесении дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания участников от 25.11.2024 г.;

- копией почтового отслеживания, из которого усматривается, что предложение фио о внесении дополнительных вопросов в повестку дня общего собрания участников было направлено в адрес ООО «АДИТИМ» 11.12.2024 г. (ШПИ: 11102098520692), вручено адресату 19.12.2024 г.;

- копией запроса Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг от 14.01.2025 г. № 59/607, направленного в адрес ООО «АДИТИМ»;

- ответом ООО «АДИТИМ» от 28.01.2025 г. на запрос № 59/607 от 14.01.2025 г;

- копией устава ООО «АДИТИМ»;

- копией решения о проведении общего собрания участников Общества от 22.11.2024 г.;

- копией списка участников ООО «АДИТИМ» по состоянию на 22.11.2024 г.;

- копией уведомления фио о времени и месте проведения общего собрания участников ООО «АДИТИМ», направленного посредством электронной почты в адрес фио 22.11.2024 г.;

- копией протокола внеочередного общего собрания участников ООО «АДИТИМ» от 23.12.2024 г.;

- справкой ООО «АДИТИМ» от 28.01.2025 г., согласно которой в соотв. С.П. 8.1 и 8.3 Устава ООО «АДИТИМ» общее собрание участников созывается единоличным исполнительным органом – генеральным директором, с 23.12.2019 г. генеральным директором является фио;

- копией протокола очередного общего собрания участников ООО «АДИТИМ» от 03.09.2024 г.;

- сведениями об отправке фио предложения о дополнительных вопросах в повестку дня предстоящего Общего собрания участников в адрес генерального директора ООО «АДИТИМ» фио от 25.09.2024 г.;

- сведениями об ответе генерального директора ООО «АДИТИМ» фио от 30.09.2024 г. на сообщение фио от 25.09.2024 г.;

- копией отказа в проведении общего собрания участников ООО «АДИТИМ» от 30.09.2024 исх. № 66;

- копией уведомления о времени и месте проведения общего собрания участников ООО «АДИТИМ», направленного в адрес фио 22.01.2025 г.;

- копией уведомления о внесении дополнительных вопросов в повестку общего собрания участников ООО «АДИТИМ», назначенного на 04.02.2025 г.,

- копией должностной инструкции администратора офиса, утвержденного приказом генерального директора № 14-О-2019 г. от 25.10.2019 г.;

- копией приказа № 1-О/2024 от 11.01.2025 г. о применении дисциплинарного взыскания в отношении администратора фио;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «АДИТИМ».

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ, заключается в незаконном отказе в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью.

Учитывая вышеизложенное, из материалов дела усматривается, что фио своевременно внес предложение о включении в повестку дня Собрания Общества дополнительных вопросов. Дополнительные вопросы относятся к компетенции общего собрания участников общества и соответствуют требованиям федеральных законов. ООО «АДИТИМ» получило Предложение 09.12.2024 года и имело возможность уведомить не позднее чем за 10 дней до проведения 23.12.2024 г. Собрания все участников Общества о внесённых в повестку дня изменениях, однако в нарушение Обществом Федерального закона № 14-ФЗ, ООО «АДИТИМ» не уведомило не позднее чем за 10 дней до дня проведения собрания всех участников Общества о внесенных в повестку дня изменениях и не внесло в повестку дня Собрания дополнительные вопросы, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность ООО «АДИТИМ» судом не установлено.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Оснований для признания деяния малозначительным, а также прекращении производства по делу, назначение наказания менее минимального размера, у суда не имеется.

Доводы представителя общества, изложенные в письменных возражениях, в ходе судебного заседания не нашли своего объективного подтверждения, в связи с чем отклоняются судом.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства правонарушения, и считает возможным назначить ООО «АДИТИМ» наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 11 ст. 15.23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - ООО «АДИТИМ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 11 статьей 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805003880532500698, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0388/53/2025, постановление от 24.03.2025 по Ст. 15.23.1, Ч.11 КоАП РФ в отношении ООО "АДИТИМ". Судебный участок № 53 тел.: <***>.

Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен им не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки уплаты штрафа.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 53 района Коньково города Москвы, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет взыскана в принудительном порядке.

На основании ст.ст.30.1-30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 53 района Коньково г. Москвы в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья Л.И. Бондарь