2026-05-15 12:42:50 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
г. Владивосток 2 декабря 2025 года
Мировой судья судебного участка № 9 Первомайского судебного района г. Владивостока Мартынова Л.А., изучив при подготовке к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица -председателя совета автономии ООО «ПРИМОРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ НКА УЗБЕКОВ» ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
На судебный участок поступил на рассмотрение вышеназванный материал об административном правонарушении, ознакомившись с которым, мировой судья полагает необходимым возвратить его по следующим основаниям. Как следует из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении направляются судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении.
В силу ч. 1.2 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью, направляются в суд посредством системы электронного документооборота органа, должностное лицо которого указано в части 1.5 настоящей статьи, в форме электронных документов, в том числе в машиночитаемом виде, при наличии технической возможности у судьи, органа.
Согласно ч. 1.6 ст. 28.8 КоАП РФ, при отсутствии технической возможности протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении с заявлением о привлечении к административной ответственности направляются в суд по почте либо вручаются уполномоченным сотрудникам суда под расписку.
В силу п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении. На основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2>, ФИО1, являясь должностным лицом - председателем совета автономии ООО «ПРИМОРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ НКА УЗБЕКОВ» расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, не предоставила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Приморскому краю расчет по страховым взносам за 2024 год, при установленном сроке предоставления - не позднее <ДАТА3> К вышеназванному протоколу приложена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц <НОМЕР> от <ДАТА4> в отношении ООО «ПРИМОРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ НКА УЗБЕКОВ», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, где председателем совета автономии указан ФИО2. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Таким образом, в силу названной нормы лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не представлены доказательства, подтверждающие место нахождения, полномочия лица на осуществление действий от имени ООО «ПРИМОРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ НКА УЗБЕКОВ», а также не представлены доказательства нарушения установленных законодательством Российской Федерации сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган именно ФИО1 При таких обстоятельствах данное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено мировым судьей, поскольку допущенная неполнота представленных материалов не может быть устранена при рассмотрении дела по существу, в связи с чем, протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возвращению в орган, составивший протокол.
Кроме того, мировой судья обращает внимание, что Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 14 по Приморскому краю, в нарушение требований ч. 1 ст. 28.8 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении от 07.11.2025 с приложением материалов дела направлены в суд позже трех суток с момента составления протокола, а именно 27.11.2025<ДАТА> На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, мировой судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица - председателя совета автономии ООО «ПРИМОРСКАЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ НКА УЗБЕКОВ» ФИО1, привлекаемой к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ - в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 14 по Приморскому краю.
Мировой судья Л.А. Мартынова