Дело № 5-815-2023 УИД 21MS0062-01-2023-003347-13 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 ноября 2023 года г. ЧебоксарыМировой судья судебного участка № 3 Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики Тимофеев Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС> района, гражданина РФ, проживающего по адресу: Чувашская Республика, <АДРЕС>,
установил:
ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах. 19.10.2023 года в ходе участия в работе межведомственной комиссии для оценки состояния антитеррористической защищенности и присвоении либо подтверждении ранее присвоенной категории Чебоксарского кооперативного института (филиал) Российского университета кооперации (далее - Объект), расположенного по адресу: г. <АДРЕС> в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 07.11.2019 года № 1421 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее - Постановление), установлено, что начальник административно-хозяйственного отдела Объекта ФИО3, допустил нарушения п. 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», п. 12 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных Постановлением, а именно несоблюдении сроков работы комиссии по обследованию и категорированию Объекта в течение 30 рабочих дней (не позднее 29 сентября 2023 года). Вместе с тем, работа комиссии по категорированию Объекта, в соответствии с приказом ректора Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» Чебоксарский кооперативный институт (филиал) (далее - Организация) <ФИО1> от 21.08.2023 года № 128-О «о создании комиссии по обследованию и категорированию Чебоксарского кооперативного института (филиала) Российского университета кооперации», организована с 21.08.2023 г. и по настоящее время продолжается, а также п. 18 Постановления, а именно результаты работы комиссии оформляются актом обследования и категорирования объекта (территории), который подписывается всеми членами комиссии и утверждается председателем комиссии не позднее последнего дня работы комиссии (не позднее 29 сентября 2023 года). В нарушение приведенных выше Требований по состоянию на 19 октября 2023 года акт обследованияи категорирования Объекта не оформлен, членами комиссии не подписан и председателем не утвержден. В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что в настоящее время нарушения практически устранены. Представитель ФГКУ «УВО ВНГ России по ЧР» <ФИО2> в судебном заседании просил привлечь ФИО3 к ответственности, не возражал против применения ст.4.1.1 КоАП РФ. Статья 20.35 ч.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Мировой судья на основании представленных материалов, оцененных в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ приходит к выводу о виновности ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ.
Вина ФИО3 подтверждается совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями, уставом Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» Чебоксарский кооперативный институт (филиал), выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела. В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Принимая во внимание тот факт, что ФИО3 привлекается к административной ответственности за аналогичное правонарушение впервые, правонарушение не повлекло указанных в ст.3.4 КоАП РФ последствий, мировой судья считает необходимым ограничиться назначением наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 19.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать начальника административно-хозяйственного отдела Автономной некоммерческой образовательной организации высшего образования Центросоюза Российской Федерации «Российский университет кооперации» Чебоксарский кооперативный институт (филиал) ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей. На основании ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить административный штраф на предупреждение. На постановление может быть подана жалоба в Московский районный суд г.Чебоксары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Е.А.Тимофеев