Дело №05-0313/16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Симферополь

Мировой судья судебного участка №16 Центрального судебного района города Симферополь (Центрального районного городского округа Симферополь) Республики Крым Чепиль О.А., рассмотрев в помещении мировых судей Центрального судебного района города Симферополь, по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, /изъято/ года рождения, уроженки /изъято/, гражданки /изъято/, паспорт: серия /изъято/, выдан /изъято/ от /изъято/ г. код подразделения: /изъято/, зарегистрированной по адресу: /изъято/

по ст.14.26 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 /изъято/ г. в /изъято/, находясь по адресу: /изъято/ в нарушение Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 369 от 11 мая 2001 года, не имея разрешительных документов на право осуществления приема и хранения черного металла, осуществляла прием чёрного металла общей массой 50 кг. по 9 руб. за 1 кг., чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.26 КоАП РФ.

В силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении.

Учитывая, что от ФИО1 не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела, суд на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Оценив доказательства, имеющиеся в деле об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.26 КоАП РФ, а именно: нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 10 статьи 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 настоящего Кодекса.

Статья 14.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных ст. 8.2, ч. 2 ст. 8.6, ч. 2 ст. 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения.

Предметом противоправного посягательства, административная ответственность за которое предусмотрена ст. 14.26 КоАП РФ, является законом установленный порядок обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения, а также права собственников и иных лиц на изделия из черных и цветных металлов.

Под ломом и отходами цветных и черных металлов, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от дата № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", следует понимать пришедшие в негодность или утратившие свои потребительские свойства изделия из цветных и черных металлов и их сплавов, отходы, образовавшиеся в процессе производства изделий из цветных и черных металлов и их сплавов, а также неисправимый брак, возникший в процессе производства указанных изделий.

Требования к обращению с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждению установлены ст. 13.1 Закона.

Согласно ч. 3 ст. 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и потребления" правила обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 34 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" заготовка, хранение, переработка и реализация лома черных металлов, цветных металлов подлежат лицензированию.

"Положения о лицензировании деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 1287, определяют порядок лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, за исключением реализации лома черных и цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства.

В силу пп. "а" п. 5 Правил обращения с ломом и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата № 369, на объектах по приему лома и отходов черных металлов, должна находиться и предъявляться лицензия, полученная в соответствии с Положением о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, или ее копия, заверенная лицензирующим органом, выдавшим лицензию.

Учитывая вышеизложенное, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1, как физическое лицо, незарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, и не исполняющее соответствующие трудовые функции, не имел право осуществлять обращение с ломом и отходами черных металлов, в частности, осуществлять прием и хранение металлического лома без соответствующих разрешительных документов.

Виновность ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается: протоколом /изъято/ об административном правонарушении от /изъято/ г. (л.д.1), письменными объяснениями ФИО1 от /изъято/ г. (л.д.3), протоколом осмотра места происшествия от /изъято/ г. (л.д.13), фототаблицей (л.д.14), мохранной распиской (л.д.15), иными материалами дела.

Оснований не доверять вышеперечисленным доказательствам у суда не имеется, в связи с чем, суд считает, что вина ФИО1 в совершенном правонарушении нашла свое полное подтверждение исследованными в ходе судебного заседания материалами дела.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 14.26 КоАП РФ, как нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов (приема, учета, хранения, транспортировки), за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.2, частью 2 статьи 8.6 и частью 2 статьи 8.31 КоАП РФ, а также их отчуждения.

Согласно п.1 п.4.5 КоАП РФ, срок привлечения вышеуказанного лица к административной ответственности – не истёк. Оснований для прекращения производства по данному делу – не установлено.

При назначении меры административного наказания за административное правонарушение, мировой судья, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства правонарушения, данные о личности виновной, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировой судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, однако, в минимально предусмотренном санкцией данной части статьи размере, без конфискации предметов административного правонарушения.

Данный вид наказания является целесообразным и достаточным для исправления ФИО1, а также для предупреждения совершения ею новых правонарушений.

Руководствуясь ст.14.26, ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья –

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере /изъято/ без конфискации лома черного металла.

Реквизиты для уплаты штрафа: Россия, <...>, <...>, почтовый адрес: Россия, <...>, <...>, ОГРН <***>, получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (Министерство юстиции Республики Крым); наименование банка получателя: Отделение Республика Крым Банка России//УФК по Республике Крым г. Симферополь; ИНН <***>, КПП 910201001, БИК 013510002; Единый казначейский счет 40102810645370000035, Казначейский счет 03100643000000017500, л/с <***> в УФК по Республике Крым, Код Сводного реестра 35220323, ОКТМО 35701000, КБК 828 116 01143 01 9000 140, УИН 0410760300165003132314180.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст.20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке через мирового судью судебного участка №16 Центрального судебного района города Симферополь (Центрального районного городского округа Симферополь) Республики Крым в течение 10 суток.

Мировой судья /подпись/ О.А. Чепиль