Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> КОПИЯ УИД <НОМЕР> 59MSO154-01-2023-001963-85

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. <АДРЕС> <ДАТА1> Мировой судья судебного участка <НОМЕР> 2 <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> <ФИО1>, с участием помощника прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и материалы административного дела в отношении

<ФИО3>,<ДАТА2> рождения, уроженца Д.Бабино <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 6а-58, председателя СНТ «Коллективный сад <НОМЕР> 97 « Благодать-1», работающего в ООО «Новогор - Прикамье» главным специалистом, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3> Отделом УФМС России по Пермскому краю в Дзержинском районе <АДРЕС>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3>, являясь председателем СНТ «Коллективный сад <НОМЕР> 97, «Благодать-1» (далее - СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Балгодать-1»), в срок до <ДАТА4> не выполнил требование представления от <ДАТА5> в части восстановления водоснабжения в помещениях, расположенных по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, СНТ «Благодать», земельного участка <НОМЕР> 107, не предоставив информацию о результатах рассмотрения указанного представления в нарушение требований ст.24 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации». <ФИО3> о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие привлекаемого к административной ответственности лица. Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях объективную сторону данного правонарушения составляет умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, Вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения подтверждается документами, находящимися в материалах дела, в частности:

постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, где указаны время, место и обстоятельства правонарушения,

представлением заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА5> <НОМЕР> 337ж-2019 «Об устранении нарушений законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о садоводстве и огородничестве» с требованием незамедлительно восстановить водоснабжение и электроснабжение помещений, расположенных по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, СНТ «Благодать», земельного участка <НОМЕР> 107, копия постановления получена председателем правления <ФИО3> лично, о чем свидетельствует соответствующая запись и подпись (л.д.9-12), объяснением <ФИО3> от <ДАТА7>, в котором указал, что <ДАТА8> представление рассмотрено, восстановить водоснабжение в настоящее время не представляется возможным по причине его прекращения для всего товарищества, что подтверждается соответствующим актом от <ДАТА9>, вопрос о подключении водоснабжения в СНТ будет решен после заключения договора с ООО «Новогор - Прикамье» в мае 2023 года (л.д.22),

актом о прекращении отпуска воды/приема сточных вод от <ДАТА9>, согласно которого абоненту СНТ <НОМЕР> 97 «Благодать-1» произведено прекращение отпуска питьевой воды/приема сточных вод по причине окончания поливочного сезона (л.д.14),

копией договора холодного водоснабжения <НОМЕР> 140326 от <ДАТА10>, заключенного между ООО «Новогор - Прикамье» и СНТ КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1», жалобой <ФИО5> прокурору <АДРЕС> района <АДРЕС>, согласно которой <ДАТА11>, <ДАТА12>, <ДАТА13> была на своем участке в СНТ «КС «Благодать-1», видела, что все соседние участки поливаются, вода течет, водоснабжение до настоящего времени не восстановлено, что нарушает ее права, <ДАТА14> <ФИО3> пояснил, что водоснабжение ей восстанавливать не собирается,

требованием заместителя прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> от <ДАТА15> в адрес правления СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1» в срок не позднее <ДАТА4> предоставить в прокуратуру района информацию о результатах рассмотрения внесенного в адрес правления СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1» представления от <ДАТА5> об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о садоводстве и городничестве, которое направлено адресату <ДАТА15>,

справкой от <ДАТА4>, составленной помощником прокурора, согласно которой в ходе телефонного разговора председатель правления СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1» пояснил, что исполнять требование представления в части подключения земельного участка <НОМЕР> 107 к системе водоснабжения не намерен,

выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1», председателем правления которого является <ФИО3>

В силу ст.1 Федерального закона от <ДАТА6> N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее - Закон «О прокуратуре Российской Федерации») в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнение законов. Согласно ч.1 ст.24 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме. На основании ч.2 ст.6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» статистическая и иная информация, документы (в том числе электронные документы, подписанные электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации), справки и другие материалы или их копии, необходимые при осуществлении возложенных на органы прокуратуры функций, представляются по требованию прокурора безвозмездно в течение пяти рабочих дней с момента поступления требования прокурора руководителю или иному уполномоченному представителю органа (организации), а в ходе проведения проверок исполнения законов - в течение двух рабочих дней с момента предъявления требования прокурора. В требовании прокурора могут быть установлены более длительные сроки. В случае, если проверяемый орган (организация) в течение срока, установленного в соответствии с первым предложением абзаца первого настоящего пункта для представления запрашиваемых статистической и иной информации, документов и материалов или их копий, уведомляет прокурора в письменной форме с изложением объективных причин о невозможности представления указанных информации, документов, материалов или их копий в установленный срок, прокурор принимает решение об установлении нового срока для их представления. В соответствии с ч.3 ст.6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность. Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, проверив их на предмет относимости, допустимости и достоверности, а всю их совокупность - с точки зрения достаточности для принятия решения по делу судья считает, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение в судебном заседании и его бездействие суд квалифицирует по ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что по итогам проверки <ДАТА5> на имя правления СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1» внесено представление об устранении нарушений требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, законодательства о садоводстве и огородничестве, которое получено председателем правления <ФИО3>, при этом по результатам рассмотрения представления требование прокурора в части восстановления водоснабжения помещений, расположенных по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС>, СНТ «Благодать», земельного участка <НОМЕР> 107 не исполнено, права граждан не восстановлены. Доказательств наличия объективных причин, препятствующих исполнению законных требований прокурора, как и доказательств принятия всех зависящих от председателя правления СНТ «КС <НОМЕР> 97 «Благодать-1» мер для его исполнения, а также информация о результатах рассмотрения представления в установленный срок не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Согласно ст.2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Обстоятельств, исключающих, смягчающих, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено. При назначении <ФИО3> наказания суд учитывает цели административного наказания, то есть предупреждение совершения новых правонарушений, как самим нарушителем, так и другими лицами, а также то, что административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства лица, совершившего правонарушение, или причинение ему физических страданий, особенности личности правонарушителя, его имущественное положение, влияние назначенного наказания на его исправление.

С учетом совокупности собранных по делу доказательств, характера деяния и личности правонарушителя, принимая во внимание положения ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд приходит к выводу о назначении <ФИО3> наказания как должностному лицу в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО3> виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Указанное наказание должно быть исполнено в течение 60 дней с момента вступления решения в законную силу путем перечисления суммы штрафа в доход государства на счет получателя УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей <АДРЕС> края л/с <***>) Отделение <АДРЕС>

р/с <***> БИК <НОМЕР> ИНН/КПП <НОМЕР>, ОКТМО 57701000 Назначение платежа: код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 116 01173 01 007 140, основание платежа - Административный штраф, <НОМЕР> 5-451/2023 от <ДАТА16>, УИН 0210266100080920234810313.

Квитанцию об оплате необходимо представить на судебный участок лично, либо по почте: 614026, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 35, либо посредством факсимильной связи: (342) 2600050, либо по электронной почте 2ordzhonikidzevsky@ms.permkrai.ru.

Неуплата административного штрафа в установленный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. На постановление может быть подана жалоба в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через судебный участок в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья (подпись) Копия верна Мировой судья <ФИО1>