Результаты поиска
Решение по административному делу
Дело 5-101/2025-8-2 Поступило <ДАТА1> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА2> г. <АДРЕС>
Мировой судья 1-го судебного участка Первомайского судебного района <АДРЕС> <ФИО1>,
при секретаре <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ГБПОУ НСО «<АДРЕС> центр профессионального обучения № 2 им.Героя России ФИО4» <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, проживающей по адресу: 630105, <АДРЕС> область, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
согласно материалам дела об административном правонарушении, <ФИО3>, являясь директором ГБПОУ НСО «<АДРЕС> центр профессионального обучения № 2 им.Героя России ФИО4» не обеспечила представление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В связи с изложенными обстоятельствами, должностным лицом ОСФР по <АДРЕС> области <ДАТА4> в отношении <ФИО3> составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В судебном заседании, защитник <ФИО3> - <ФИО5> пояснила, что за подготовку и формирование отчетности в ОСФР по <АДРЕС> области в ГБПОУ НСО «<АДРЕС> центр профессионального обучения № 2 им.Героя России ФИО4» отвечает она, как главный бухгалтер. Заслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Положениями части 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от <ДАТА5> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон <НОМЕР>). В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации. Согласно подпункту 5 пункту 2 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В ходе судебного разбирательства установлено, что <ФИО3>, являясь директором ГБПОУ НСО «<АДРЕС> центр профессионального обучения № 2 им.Героя России ФИО4», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушение требований, предусмотренных подпунктом 5 пункта 2 и пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", в срок до <ДАТА7> не представила в отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 содержащей сведения об окончании договора гражданско-правового характера с датой прекращения договора <ДАТА8> Фактически отчетность предоставлена <ДАТА9> С учетом установленных обстоятельств, прихожу к выводу, что органом пенсионного и социального страхования сделаны правильные выводы о наличии события административного правонарушения. Между тем, несмотря на правильно установленное наличие события административного правонарушения, основания для привлечения <ФИО3> за его совершение не усматривается. Согласно статье 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, 1) наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно Примечанию к данной статье, под должностным лицом, в том числе, понимается наделенные организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций работники организаций. В ходе рассмотрения дела также установлено, что в ГБПОУ НСО «<АДРЕС> центр профессионального обучения № 2 им.Героя России ФИО4» должность главного бухгалтера замещает <ФИО5>, которая на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА10> назначена ответственным за своевременную и достоверную отправку сведений по форме СЗВ-ТД в Пенсионный фонд РФ, а также в соответствии с дополнительным соглашением <НОМЕР> от <ДАТА11> к трудовому договору <НОМЕР> от 01.09.2011обеспечивает составление достоверной отчетности организации на основе первичных документов и бухгалтерских записей, представление ее в установленные сроки пользователям отчетности.
В настоящее время постановление Правления ПФ РФ от <ДАТА12> <НОМЕР> "Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений" (вместе с "Порядком заполнения формы "Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)", "Форматом сведений для формы "Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица" в электронном виде") (Зарегистрировано в Минюсте России <ДАТА13> <НОМЕР>) не применяется. С <ДАТА14> Постановлением Правления ПФ РФ от <ДАТА15> <НОМЕР> введены единая форма ЕФС-1 и порядок ее заполнения.
Указанные обстоятельства, оставлены должностным лицом без внимания. С учетом установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, прихожу к выводу, что <ФИО3> не является надлежащим субъектом данного правонарушения, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отсутствие в действиях лица состава административного правонарушения, является безусловным основанием для прекращения в отношении данного лица производства по делу об административном правонарушении. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9-29.11, пунктом 2части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ :
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора ГБПОУ НСО «<АДРЕС> центр профессионального обучения № 2 им.Героя России ФИО4» <ФИО3> - прекратить, по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья /подпись/ <ФИО1>
Копия верна: Мировой судья <ФИО1>