Дело № 5-709/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ резолютивная часть постановления оглашена 27 ноября 2022 года мотивированное постановление вынесено 30 ноября 2023 года г.Юрга Кемеровской области 30 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФв отношении должностного лица - директора МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, проживающего по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 140, ранее не привлекаемого к административной ответственности, паспорт: <НОМЕР> <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

02.11.2023 года в отношении указанного должностного лица руководителем группы контроля осуществления страховых выплат <НОМЕР> Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <АДРЕС> области-Кузбассу ФИО3 А.2 был составлен протокол, об административном правонарушении <НОМЕР> в связи с тем, что ФИО2 С.1 совершил 15.05.2023 г. нарушение установленного законодательством РФ об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством срока представления документов и (или) иных сведений либо отказ от представления в территориальное отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. Страхователь не представил в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 17.04.2023 г. <НОМЕР>, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности или новый реестр сведений с уточненными данными необходимыми для назначения и выплаты пособия в отношении ФИО4 В.3 по листку нетрудоспособности <НОМЕР>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу ФИО2 С.1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, об отложении дела не просил. Суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении судебное заседание не вызывалось. Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО2 С.1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч.4 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде. Постановлением Правительства РФ от 30.12.2020 N 2375 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат. Согласно п.2 указанного Положения, при наступлении страховогослучая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом. Согласно п.3 указанного Положения, страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления и документов, указанных в п.2 настоящего Положения, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждаемой Фондом. Согласно п.9 указанного Положения в случае представления в территориальный орган Фонда не в полном объеме документов (сведений), сведений о застрахованном лице, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня их получения направляет (вручает) страхователю (либо застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) - в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения) извещение о представлении недостающих документов (сведений) (далее - извещение) по форме, утверждаемой Фондом. Извещение направляется (вручается) страхователю, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованному лицу (его уполномоченному представителю) в установленном порядке и считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Недостающие документы (сведения), сведения о застрахованном лице представляются страхователем, а в случае, указанном в пункте 7 настоящего Положения, - застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) в территориальный орган Фонда в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. Из материалов дела следует, что страхователь - МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не представил в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения о предоставлении недостающих сведений и (или) документов от 17.04.2023 г. <НОМЕР>, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности или новый реестр сведений с уточненными данными необходимыми для назначения и выплаты пособия в отношении ФИО4 В.3 по листку нетрудоспособности <НОМЕР>.

Таким образом, ФИО2 С.1 являясь должностным лицом заведующей МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимые сведения в отдел проверок в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в установленный срок не представила. Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. ФИО2 С.1, в соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ является руководителем юридического лица. Как следует из части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 13.37, 14.31 - 14.33, 14.56, 15.21, 15.27.3, 15.30, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Часть 2 статьи 3.4 КоАП РФ устанавливает, что предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1КоАП РФ вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство. Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение. Постановление по делу об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО2 С.1, содержит сведения о том, что он ранее не привлекался к административной ответственности. Кроме того, рассматриваемым правонарушением не был причинен вред и не возникла угроза его причинения жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба. Таким образом, по мнению суда имеются основания, позволяющие применить в отношении заведующей МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1 положения части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ и заменить ей наказание в виде административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ предупреждением. На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1.1. ч. 1, 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать должностное лицо - МКУ «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО2 С.1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ и назначить наказание по ч. 4 ст.15.33 КоАП РФ в виде предупреждения.Постановление может быть обжаловано в Юргинский городской суд Кемеровской области через мирового судью судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района Кемеровской области, либо жалоба может быть подана непосредственно в Юргинский городской суд Кемеровской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяЕ.Н. ФИО1