Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> <ДАТА1> ул. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области Петухов <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <ФИО2>, <ДАТА> г. в г. <АДРЕС>, паспорт гражданина Российской Федерации серии <НОМЕР> выдан <ДАТА2> отделом УФМС России по <АДРЕС> области в городе <АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительствапо адресу: <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу:<АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, будучи должником по исполнительному производству,в срок до <ДАТА3>, вновь установленный ведущим судебным приставом-исполнителем <АДРЕС> ГОСП по ИДНХ УФССП России <АДРЕС> области после вынесения постановления о наложении административного штрафа, не исполнил требования исполнительного листа, выданного <АДРЕС> городским судом <АДРЕС> области по гражданскому делу <НОМЕР>,о демонтаже самовольно установленных стеклопакетов, ограждающих лоджию в квартире <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, и приведении фасада жилого дома в состояние, существовавшее до проведения работ по устройству лоджии, путем восстановления бетонной плиты ограждения лоджии в квартире в соответствии с проектной документацией здания по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> пусковой комплекс 2 очереди, в цвет и в размер существующих плит ограждения дома. ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, что подтверждается заказными письмами, направленными по месту его жительства и месту пребывания и возвращенными в связи с истечением срока хранения, уважительности причин неявки не представил, об отложении не ходатайствовал. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, нахожу в деянииФИО3 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа. Согласно ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. На основании ст. 105 вышеуказанного Федерального закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (ч. 1); при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения (ч. 2). Из материалов дела следует, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <АДРЕС> областного суда от <ДАТА5> г.по гражданскому делу <НОМЕР> на ФИО3 возложена обязанность за свой счет демонтировать самовольно установленные стеклопакеты, ограждающие лоджию в квартире <НОМЕР> в доме <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, и привести фасад жилого дома в состояние, существовавшее до проведения работ по устройству лоджии: восстановить бетонную плиту ограждения лоджии в квартире в соответствии с проектной документацией здания по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> пусковой комплекс 2 очереди, в цвет и в размер существующих плит ограждения дома в течение 30 дней с <ДАТА6>

<ДАТА7> на основании выданного <АДРЕС> городским судом <АДРЕС> области исполнительного листа <АДРЕС> по ИДНХ УФССП России по <АДРЕС> области в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство <НОМЕР>. <ДАТА8> в связи с неисполнением требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, должнику установлен новый срок исполнения - <ДАТА9>, в установленный срок требования исполнительного документа не исполнены. Вследствие неисполнения требований исполнительного документа в ходе указанного исполнительного производства постановлениями от <ДАТА10>, <ДАТА11> и <ДАТА12> ФИО3 подвергался административным штрафам. Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания от 29.10.2021 г., ФИО3 были предприняты меры к его обжалованию. Решением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА13> постановление от <ДАТА10> о привлечении должника к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ оставлено без изменения. Определением <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА14> в удовлетворении заявления ФИО3 о приостановлении исполнительного производства было отказано. Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя <АДРЕС> ГОСП по ИДНХ УФССП России по <АДРЕС> области от <ДАТА15> ФИО3 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до <ДАТА16> Указанное постановление получено ФИО3 посредством единого портала государственных и муниципальных услуг(функций) <ДАТА17> Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА18>, составленного в отношении ФИО3 по ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, следует, что судебное постановление и выданный в соответствии с ним исполнительный листФИО3 не исполнены. Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; копиями апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам <АДРЕС> областного суда от <ДАТА5> г., исполнительного листа серии ФС <НОМЕР>, постановления о возбуждении исполнительного производства, постановлений о назначении нового срока исполнения от <ДАТА8>, <ДАТА15>, постановления о взыскании исполнительского сбора от <ДАТА8>; выписками из ПК ОСП (копии исходящих документов);копией решения судьи <АДРЕС> городского суда <АДРЕС> области от <ДАТА21>, которым оставлено без изменения постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области от <ДАТА22> о назначении административного наказания ФИО3 Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в п. 4.2 его Постановления от <ДАТА23> <НОМЕР> «По делу о проверке конституционности части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с запросом Костромского областного суда», устанавливая административную ответственность по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, федеральный законодатель исходил из необходимости применения повышенной штрафной ответственности к должникам, которые не исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера после их привлечения к административной ответственности за это на основании части 1 статьи 17.15 КоАП Российской Федерации, а также для всех последующих случаев неисполнения указанных требований во вновь установленные сроки. Поскольку ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ является специальной нормой по отношению к ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, приведенная выше правовая позиция подлежит применению и при рассмотрении административных правонарушений, предусмотренных указанной частью. В силу ст. 10 Федерального закона от <ДАТА24> <НОМЕР> «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны, в том числе не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания. Обязанности, возложенные на ФИО3 апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам <АДРЕС> областного суда от <ДАТА5> г., мотивированы необходимостью восстановления прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требованиями пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Из указанного определения следует, что балконная плита или плита лоджии, относящиеся к общему имуществу, являются ограждающей несущей конструкцией многоквартирного дома (п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА25> <НОМЕР>).

В соответствии с п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА25> <НОМЕР>, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. Согласно п. 41 указанных выше Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме собственники помещений несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Неисполнение ФИО3 исполнительного листа, выданного на основании судебного решения, препятствует надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающему соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома,безопасность для жизни и здоровья граждан, их имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений,поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства многоквартирного дома, и непосредственно связано ссоблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), санитарно-эпидемиологического благополучия населения, следовательноохватывается объективной стороной административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ. На момент рассмотрения дела ФИО3 не представлено доказательств, свидетельствующих о выполнении требований исполнительного документа в установленный срок, либо неисполнения вследствие обстоятельств непреодолимой силы.

Таким образом, у ФИО3 имелась возможность для исполнения исполнительного документа, но не были приняты все зависящие от него меры по его исполнению. При назначении административного наказания, учитывая общественную опасность содеянного, личность виновного, его имущественное положение, состояние здоровья, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, повторное совершение однородного административного правонарушения в качестве отягчающего ответственность обстоятельства, поскольку постановлениями <АДРЕС> ГОСП УФССП России по <АДРЕС> области ФИО3 подвергнут административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных чч. 1 и 2 ст. 17.15 КоАП РФ, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с применением положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей КоАП РФ, но не менее его половины. Руководствуясь ст. 17.15, 23.1,24.5, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию с применением пп. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей. Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:получательУправление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (УОДМС в <АДРЕС> области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 450101001, БИК 013735150, Банк - ОТДЕЛЕНИЕ <АДРЕС> БАНКА РОССИИ//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, Единый казначейский счет 40102810345370000037, Казначейский счет - 03100643000000014300, ОКТМО 37701000, Код по БК011 1 16 01173 01 9000 140, УИН 0000850100003300022458233. Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в судебный участок <НОМЕР> судебного района города <АДРЕС> области. Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копиинастоящего постановления.

Мировой судья Д.С. Петухов