Решение по административному делу

УИД:31MS0003-01-2025-001277-14 Дело №5-211/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Алексеевка 27 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка №3 Алексеевского района и <АДРЕС> Петрова Н.А.,

с участием заместителя Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Пакалова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не привлекавшейся к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на права граждан,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной Алексеевской межрайонной прокуратурой Белгородской области проверки в ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ», расположенной по адресу: <...> по обращению <ФИО2> от 13.04.2025 года №2025/1-75 установлено, что заведующей отделением общей врачебной практики ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» ФИО1 был нарушен установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращений граждан, ответ на обращение дан 19.05.2025 года.

В судебное заседание ФИО1 и потерпевший <ФИО2>, извещенные о дате, месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом не явились, о чем имеются извещения, ходатайств об отложении судебного заседания и признании доказательств недопустимыми мировому судье не поступало, представитель потерпевшего <ФИО2> - <ФИО4> просила рассмотреть дело об административном правонарушении в их отсутствие, в связи с чем мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии указанных лиц.

В своих объяснениях от 10.06.2025 года ФИО1 вину признала, пояснила, что нарушила сроки рассмотрения обращения <ФИО2> от 13.04.2025 года №2025/1-75 в силу юридической неграмотности.

В представленных письменных объяснениях мировому судье <ФИО2> указал, что ответ на его обращение был дан с нарушением установленного законом 30-дневного срока - 19.05.2025 года, бездействие должностного лица ущемило его конституционные права на рассмотрение обращения и получения ответа по существу, в связи с чем он был вынужден обратиться в Алексеевскую межрайонную прокуратуру Белгородской области.

Заместитель Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Пакалов Д.С. в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст.5.59 КоАП РФ, поскольку ее вина в совершении административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела об административном правонарушении, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальных размерах.

Выслушав пояснения заместителя Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Пакалова Д.С., проверив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам. В соответствии с требованиями ст.2 ФЗ от 02.05.2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее ФЗ), граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам. Частью 3 ст.5 ФЗ от 02.05.2006 года N 59-ФЗ предусмотрено, что при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ст.10 ФЗ от 02.05.2006 года N 59-ФЗ, должностное лицо обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В силу ч.1 ст.12 ФЗ от 02.05.2006 года N 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Вина ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении подтверждается представленными доказательствами.

13.04.2025 года <ФИО2> было направлено обращение в ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» №2025/1-75 по вопросу ненадлежащей работы регистратуры (телефонная связь) учреждения. 14.04.2025 года указанное обращение зарегистрировано в ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» под №1054 и его рассмотрение поручено заведующему отделением общей врачебной практики - ФИО1

Ответ на указанное обращение №1592 от 13.05.2025 года направлен заявителю 19.05.2025 года.

04.06.2025 года заместителем Алексеевского межрайонного прокурора Белгородской области Пакаловым Д.С. принято решение о проведении проверки по обращению <ФИО2> в прокуратуру от 21.05.2025 года о соблюдении требований законодательства ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» о порядке рассмотрения граждан. Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.06.2025, в ходе проведенной Алексеевской межрайонной прокуратурой Белгородской области проверки по обращению <ФИО2> установлено, что заведующей отделением общей врачебной практики ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» ФИО1 был нарушен установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращений граждан. ФИО1 назначена на должность заведующей отделением общей врачебной практики ОГБУЗ «Алексеевская ЦРБ» приказом от 27.06.2023 года №325, в должностные обязанности которой входят, в том числе разбор жалоб населения, а также иные полномочия, которые наделяют ее статусом должностного лица. Действия ФИО1 мировой судья квалифицирует по ст.5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, мировой судья признает совершение административного правонарушения впервые, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Административное правонарушение совершено умышленно, так как ФИО1 осознавала, что нарушала установленный законодательством РФ порядок рассмотрения обращений граждан, предвидела вредные последствия такого правонарушения и сознательно их допускала.

При назначении административного наказания учитываются фактические обстоятельства дела, личность виновной, ее материальное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, а также характер совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах мировой судья считает законным и обоснованным назначить ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.5.59 КоАП РФ, определив его в минимальном размере.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ч. 1 ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 1 паспорт серии <НОМЕР> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа 5000 (пять тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в Алексеевский районный суд Белгородской области через мирового судью судебного участка №3 Алексеевского района и г.Алексеевка Белгородской области. Постановлениепо делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано.

Мировой судья Н.А. Петрова